价格总水平涨幅控制在3%以内;万元生产总值综合能耗下降6.3%;万元生产总值污染物排放量下降10%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6.8‰以内。
实现上述目标,做好今年的工作,我们一定要把握好以下几个方面:
必须把“又好又快”作为经济社会发展的基本要求,用战略思维谋划“好中求快”发展,下决心化解“求好”中存在的突出矛盾,想办法应对“求快”中面临的严峻挑战,在努力提高经济发展质量和效益的基础上,保持较快的增长速度,巩固、发展来之不易的好形势。
必须把加快推进资源型城市转型作为贯彻落实科学发展观的关键举措,强力推进产业结构、企业结构、城乡结构的战略性调整,努力实现经济发展从过度依赖煤炭产业向煤与非煤产业多元支撑的转变,从主要依靠国省属大企业向大中小企业共同拉动的转变,从重点依托城市经济向城市与农村经济协调推进的转变。
必须把改革开放作为激活全局的根本动力,以更大的决心破除各种思想和体制性障碍,加快形成推进科学发展的体制机制保障,以更加有力的措施推进招商引资工作,促进民营经济、县域经济跨越式发展,提升自主增长能力和区域竞争实力。
必须把项目建设作为增强发展后劲的基础工程,创优环境,激活内力,吸引外力,加强城乡生产经营、基础设施、生态环境、社会事业等各个领域的项目建设,改善发展条件,夯实发展基础,提升可持续发展的能力。
必须把改善民生、维护民利作为构建和谐大同的重中之重,从满足人民群众日益增长的物质文化需求出发,谋发展、促发展;从解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,办实事、解民忧。尤其要加大力度帮助困难群众解决实际问题,实现好、发展好人民群众的根本利益,维护好、保障好人民群众的法定权益,引导好、发挥好人民群众的积极性和创造性,努力形成全市人民和谐相处、奋发向上的良好局面。
三、加快推进资源型城市转型,促进经济又好又快发展
加快推进资源型城市转型,是实现大同又好又快、科学发展的关键举措,是今后一个时期政府工作的突出主题。要继续大力调整经济结构、转变增长方式、扩大改革开放、搞好新农村建设,努力在转型中加快发展,在发展中实现转型。
(一)大力发展现代农业,加快社会主义新农村建设
着力提升农业发展水平,加速传统农业向现代农业的转变。要用现代物质条件和科学技术装备农业,不断提高农业水利化、机械化和信息化水平,切实提高农业综合生产能力。围绕畜牧、林草、优质杂粮、蔬菜四大主导产业,推进设施粮田、设施菜田、设施牧区建设,大力发展生态农业、绿色农业等,提高土地产出率和资源利用率。实施水利六大工程,完成册田灌区3万亩和十里河灌区4.8万亩节水改造,新增水地5万亩,改造中低产田7万亩。开工建设唐河、孤山、守口堡水库和孤峰山水库除险加固工程,争取王千庄水库开工建设,册田、恒山、下河湾、神溪水库除险加固工程获得审批通过。深入推进雁门关生态畜牧经济区建设,全年畜牧业总收入要达到26亿元,增长13%。继续大搞生态建设,实施好京津风沙源、首都水资源、退耕还林及省六大绿化工程,全年完成造林总面积30.9万亩。要用现代经营方
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