充农业。这一时期,由于工业高度发展,表现为整个国民经济的高水平化,人均gdp很高。从表1中可以看出,各国建立农民年金保险时除了斯里兰卡人均gdp只有386.9美元,波兰人均gdp为1822美元外,其他国家人均gdp都在2000美元以上。但是根据各国工业化发展的阶段看,只要人均gdp达1000美元(按1980年美元价计算),就实
现了工业化发展的第一个飞跃,即农业为工业提供剩余的使命结束。这一阶段美国用了80年时间,日本持续了40年时间。相反,韩国、台湾等后起工业化国家和地区农业提供剩余持续时间要短得多。在农业为工业提供剩余使命结束后一段时期,常需几十年时间工农业要进行各自的积累,自我发展,也就是在这一时期,各国陆续建立工人年金保险制度,为保障工人的生活安全,老后有良好的经济保证。日本是在1941年建立工人年金保险的,而在30年之后的1971年经济上了一个新的台阶,人均gdp达3802美元(按当年美元现价计算),日本便进入发达国家的行列,同年,日本建立了农民年金保险制度。因此,我们可以这样认为,建立农民年金保险计划是工业反哺农业的一个组成部分,因为它所起的作用给农村居民提供了一种社会福利,而且是农业劳动力数量和质量保障措施的组成部分。
三、结论与思考
假如将各国工业化成长过程分为三个阶段的话,则大致划分如下:第一阶段:经济起飞时期,工业的发展要完全依靠农业的支援,即以农养工阶段。若工农业的结构比例为6:4,农业劳动力份额不超过55,人口城市化率不低于35,人均g不少于1000美元(按1980年汇率计算),则经济发展进入下一个阶段。第二阶段:工业化发展的中期。工业化的发展主要依靠自身的剩余积累,农业和工业平等发展,即工农自养阶段。若工农业的结构比例为8:2,农业劳动力份额在30以下,人口城市化率在50以上,人均g在2000美元(按1980年汇率计算)以上,则
进入下一个阶段。第三阶段:工业化发展的成熟时期。工业化的发展完全依靠工业剩余积累,且农
业的发展需要工业支持,即以工养农阶段。前述分析表明,这些国家或地区建
农业进行农业保护的,同期建立了农业工人的养老年金保险,但直到71年才建立了农民年金保险。台湾省是在70年代中期开始进行农业保护的,但农民年金保险的建立是在90年代初开始的。根据以上资料和分析,我们对建立农民年金保险的其他经济指标粗略推断如下:(1)农业在国民生产总值中的份额在15以下;农业劳动力结构份额在20以下。(2)农业人口在全国总人口中所占比例已下降到50以下,且总人口增优点在人口增长的第ⅲ阶段中后期(图1阴影部分)。
(3)经济发展总体水平较高,人均gdp在2000美元以上(当年美元)。按照这一推断,那么目前我国农业发展处于什么阶段呢?是否具备建立农民社会年金保险制度的条件呢?(1)我国农业在国民经济中的地位逐渐下降,目前农业在国民经济-cnwmz.com,全国公务员的共同天地各部门中的份额为20.6,农业劳动力份额为52.9(1995年统计数据)。(2)我国目前农业人口占全国总人口70.1,人口基数庞大,人口出生率由1990年的21.6下降为
