领导艺术。领导班子坚持和健全民主集中制，必须强调“一把手”的素质和讲究领导艺术。在行使权力上要做到统揽不包揽。要善于把宏观决策与具体工作结合起来，集中精力研究和解决全局性重大问题，并通过强有力的组织工作、经常性的思想工作，来实现党委统揽的目的。在集体领导上要做到到位不越位。贯彻民主集中制，坚持领导集体决策和个人分工负责相结合，凡是制度规定的重大事项决策，必须坚持集体领导，通过召开党委会集体研究决定；凡是决策实施的具体工作和日常工作，明确由班子成员按照分工各负其责。主要领导要“敢于民主、善于集中”，不能以碰头、通气等形式，代替班子酝酿和会议研究，更不能以个人拍板的形式，代替班子成员的意见和会议决定。班子成员要“善于民主、支持集中”，在碰到观点相左、熟悉不统一的问题时，努力做到换位思考，处以公心。努力把握到位不越位、补台不拆台的工作界限和从政艺术。在讨论决定上要做到决断不专断。意见不统一不强行上会，会上不统一不强行通过，不答应把民主集中制扔在一边，搞“一言堂”，要保证班子成员有充分表达个人意见的机会。
　　（七）决策执行跟踪督导制度
　　跟踪督导制度是确保决策执行不走样，出现误差及时调整的必要保障。重点是跟踪决策过程是否忠实决策的目标，是否达到预期效果，是否出现原来未能预见的问题，是否需要对决策进行重新设计修正，甚至是否必须马上停止执行，等等，并采取相应措施使正确决策得到有效实施，错误决策得到及时纠正。首先要建立重大决策执行领导小组。负责督促、指导、协调、建设等工作，确保决策执行顺利。其次要实行进展情况定期通报制度。建立完善重大事项、重大决策向同级人大、政协通报制度，自

觉接受人大的依法监督和政协的民主监督。第三，要完善决策督办制度。由党委分管领导负责分管范围内决策执行情况的督办，重大决策事项承办部门“一把手”作为该事项督办第一责任人。党委督查室负责决策落实的跟踪督办，并及时反馈决策执行情况。第四，要公开政务，接受社会各界监督。坚持政务公开，凡是与人民群众利益密切相关的重大事项，比如重大公益事业建设、城区规划等，要通过本地的报纸、广播电视和政务公开栏进行公示，确保人民群众的知情权和建议权。设立“一把手”信箱（电话）及限时回复制度，信件反映天内答复，电话反映当天答复，自觉接受人民群众的监督。同时要发挥党内、行政、新闻舆论等监督的作用，形成强大监督力量，促进决策落实。
　　（八）决策责任追究制度
　　建立比较完善的决策责任追究制度，能够促使决策者在做决策和执行决策时更加谨慎，更多地思考问题，尽量减少人为的主观判定，使决策更加科学，更富有效率。决策责任追究制度主要包括三个方面内容：一是决策执行责任制。即对重大决策事项，明确各项工作的分管领导，主办、协办单位，工作目标和进度要求。对部门承担的工作，实行行政首长负责制和项目责任人制，按照目标进度要求限时完成。二是决策执行考核体系。即建立决策执行责任考核、评议、警示、奖罚体系，推行决策执行情况报告制度，按规定时间汇报工作进度，把重大决策执行情况作为考核各级各部门领导干部政绩和选拔任用的主要依据。对积极贯彻落实重大决策效果好的单位和个人进行表彰奖励，对执行不力、推诿扯皮，甚至弄虚作假的给予警告，情节严重的由监察部门查办。对不胜任所在领导岗位的及时调整，并选择反面典型进行曝光。三是决策失误追究。包括界定失误决策，是否由于决策者不遵循决策规律和决策制度，主观人为地决策造成重大损失；界定决策失误与失误主体之间的对应关系，使决策失误能够及时找到责任人；明确决策失误者所应承担的责任及处罚措施

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