公示制度和听证制度
十六大提出，要建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度，这是十分必要的。重大事项社会公示制度是衡量政治文明程度的一个重要指标，是社会主义民主政治的具体表现形式之一。实行社会公示制度，一要以法规的形式明确社会公示的范围和原则，二要确定负责社会公示的具体部门和监察部门，三要规定社会公示的具体程序，四要把握公示的内容，主要是一些重大事项，非凡是与人民群众切身利益密切相关的事项和热点、难点、焦点问题，公开办事过程和结果，定期或不定期组织服务对象，专业人员和监督人员参与议事、决策过程，听取意见，优化决策或加强监督。五要明确社会公示的方式，如广播、电视、政务公开等媒介，并形成规范。
听证制度是与重大事项社会公示制度相配合的一项制度。有很多重大事项进行公示后需要进行听证。一要尽快出台《听证制度实施规范》，明确听证制度实施的政府组织机构和中介实施机构、听证人员构成的原则；二要明确听证制度的议事规则；三要建立听证意见的反映与反馈机制，使听证会的建议能够得到实施。
五重大决策专家咨询论证制度
专家咨询论证制度是决策科学化的必然要求，专家通过对决策方案的可行性或不可行性研究，发现决策存在的问题，尽量避免决策不失误或者少失误。重大决策前，在充分调研的基础上，要通过咨询论证、协商对话、邀请座谈等多种形式，广泛听取社会各界人士和人民群众的意见确保决策民主、科学。同时为避免决策的盲目性，对重大工程项目和涉及群众切身利益的项目，提交专家咨询论证。非凡要建立主要领导联系人才制度，发挥人才参政议政的能力，使人才成为党委、政府决策的“智囊团”。建立专家咨询论证制度，首先要尽量确保专家组成的全面性。尤其是要重视人文社会科学专家的作用，既要巩固决策
（六）重大问题集体决策制度
这一制度是贯彻民主集中制，保证地方党委决策科学化、民主化和正确性的要害。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进行集体决策。集体决策要注重做好三方面工作：
一要明确党委决策的范围、形式和程序。对拟上会议研究的议题，事先要精心筛选，制定并严格执行审定制度，要将事关经济和社会发展重大战略问题，如：城乡规划、建设、治理的重大事项，重大基础设施建设项目，国有资产处置、社会保障和社会稳定、关系人民群众切身利益的重大事项纳入重大决策范围，防止不分大事小事，眉毛胡子一把抓。同时要严格执行议事程序，严格遵守表决的有关规定，党委会议研究决定重大事项，须有半数以上应出席人员到会方可举行，其中分管该项工作的领导必须到会。
二要猜测矛盾分歧。在决策重大问题前，要把个别协调、个别酝酿当作工作中的一件大事，专心想，认真抓，在个别酝酿中搞好矛盾分歧的猜测。党委领导必须敢于正面接触矛盾，不回避、不掩盖，根据不同情况早做预备工作。要最大限度地集中党员的聪明，充分调动党员参加酝酿的积极性，激发责任感，必须注重思路引导，做到引而不发，抛砖引玉，为充分酝酿创造良好条件。对不同意见不仅要听，还要实事求是分析，即使是不正确的意见也不能简单的否定，而要说明或做好解释。只有通过反复比较，权衡方方面面的利弊，在众多的意见中优中选优，求同存异，才能选择出最佳的决策方案。
三要讲究
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