全面促进特色产业上挡升级。在以茶叶、魔芋、贡米为代表的农产品加工企业业中,优选出几个骨干龙头企业,在扩能改造、产品开发、技术革新、品牌创建、市场开拓、企业文化等方面给予大力扶持,将其培养成年产值过亿元、利税过千万元的省级龙头企业。
(五)制定和完善配套政策,大力推动百里长廊产业建设。
1、实施以奖代补,激励产业发展。抓住中央、省、市拉动内需,扶持农产品加工的机遇,积极争取茶叶、魔芋等大宗农产品加工业的扶持项目。加大产业建设特色乡镇、特色村、专业大户奖励力度,采取政策性补贴、财政扶贫贴息贷款、以奖代补、项目倾斜等举措,鼓励乡镇、村、户三轮驱动发展,推进优势产业上规模、上水平、增效益,促进农民稳定增收。对新建的企业、新开工的项目,给予开工开业奖励并在税收方面出台优惠政策;对新建特色产业基地和改造老基地,给予一定的资金补助;对新建的茶楼、茶社验收合格的每个给予一定的资金奖励;对新组建的农村专业合作社也给予一定的资金奖励。
2、规范土地流转,破解土地难题。要以思想的大解放促进土地有序、规模流转,鼓励土地使用向企业和产业大户集中,有效解决产业大户发展无土地、农户种地效益低的问题。要大胆创新能人经济新模式,积极发展农庄经济、专业合作社经济、公司型经济,提高产业规模化、集约化、集团化水平。
3、搞好配套服务,提高产出效益。劳动和农业部门要加强农民技能培训,促进农民分工分业,提高农民自主创业能力。涉农各单位要充分发挥自身优势,在良种良法、果树修剪及高产、蔬菜病虫害防治、畜禽疾病防治、贡米产品开发等方面,提供产前、产中、产后全方位的优质服务,当好产业建设的“后勤保障部”。
4、拓宽信贷渠道,破解融资难题。要抢抓目前适度宽松的信贷政策机遇,降低信贷门坎,简化信贷手续,提高信贷额度。同时,采取政策性贷款、民间融资、信贷担保、就业再就业小额贷款等多种途径,克服企业发展资金瓶颈制约。