理。其次落实路段责任制，将城区分成多个管理路段，由城管执法人员和协管人员负责，对责任路段实行定标准、定任务、定责任、定区域和定奖惩的“五定”，并严格进行考核，在当月兑现奖惩。二是环境卫生管理到位，对城区实行全天侯清扫保洁，坚持每天洒水，一周冲洗一次街道（人行道和车行道）。在建筑工地管理上，严格按照《环卫条例》规定，县建设局将出入口硬化和净车设施作为工程开工的必要条件办理手续，要求车辆出入工地前，必须用水管冲洗轮胎。市政部门加强工地外围管理，不准车辆带泥上路，白天一律不得出渣运土，只能在*点至次日零晨*点按规定的路线运渣除土。从源头上堵住环境污染。四是加强执法人员业务知识培训，不断强化综合素质的提高。城市管理中特别是重视发挥队伍党员先锋模范作用，对管理对象晓之以理，动之以情，支部还经常开展学习和培训活动。五是车辆停靠秩序良好，主要靠交警综合执法和城市道路监控系统来进行规范。六是乱贴乱画治理效果好。在市政部门加大执法管理的同时，县政府按照各扫门前雪的原则，要求各单位对本单位办公楼、住宅的野广告自行清洗和管理。
三、结合考察情况，对我区城市管理工作建议。
所考察*县城市管理工作有许多经验值得我们学习和借鉴，结合实际，为进一步抓好城市管理工作和创建全国文明卫生城市提出如下建议：
*、进一步加大城市管理宣传力度
城市管理工作，是各级各部门的
共同职责，市民素质决定了创建全国文明卫生城市的成败，*县虽然是一个少数民族聚居之地，但市民和周边群众素质较高，给城市管理工作带来了便利。我市虽然城市规模较大，但偷盗市政基础设施、乱贴乱画、横穿绿化带、损坏公共设施的行为还比较严重，解决这些突出问题的有效途径，主要是从学校教育抓起，从电视、报刊和新闻媒体着手，将城市管理的理念深入到广大群众中去，这也是行政执法和依法行政的必然要求。
*、严格城市管理目标责任制考核，实行“一票否决”。
城市管理是个系统工程，光靠那一个部门绝不可能做好，需要各级各部门共同努力，特别是职能部门更应各就其位，各司其职，各尽其责。鉴于我区城管工作难度大，少数部门履职尽责不到位的实际情况。借鉴*的经验，建议我区城市管理工作实行目标责任制管理和一票否决制，绝不能流于形式。将城市管理工作纳入区政府目标考核。如建设、工商、公安等，每个部门和区政府签定目标责任书，区督查室定期或不定期对其工作进展情况进行检查、监督，年底进行考核。
*、加大投入力度。
*县的城区面积和城市人口与我区相差较大，但城市管理投入比我区大得惊人。*县一年城市管理投入近千万元，而我市中心区整个投入比例与实际情况不相符，仅够支付道路清扫保洁、垃圾收运、环卫工人基本工资，市政设施维护、园林绿化、路灯费无经费保障。建议财政深入调查，核准市政、环卫、绿化等各种经费需求，制定好年初预算。鉴于我区财力有限，建议区财政将城管部门预算外收全额返还城管部门，以弥补投入的不足，保障正常工作经费。
*、健全内部管理制度，完善市政管理机制。
不断加强市政监察队伍管理，完善工作机制，规范市政执法管理行为，坚持严格执法与文明执法相结合，在管理上严格实行“五定”职责，即定时间、定标准、定职责、定区域、定奖惩。特别是在考核奖惩中务必逗硬，不能流于形式，真正履行好城市管理职能职责。
*、重点治理施工场地污染和“牛皮癣”工作。
施工车辆带泥出场和运煤车辆过境是严重影响我市环境的源头，堵住源头刻不容缓。建议建设行政主管部门应将工地出入口硬化和场内车辆