投资拉动战略，以集中力量办大事为手段的重点突破战略，全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势，招商引资，大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下，和林格尔县“慧”眼识“牛”，大胆决策，顶住巨大的压力，千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策，引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式，蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业，成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶，年产15*吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列10*个品种的乳制品生产能力。20*年实现销售收入87.24亿元，在全国乳品界排名第2位。企业的发展，拉动了当地奶牛养殖业直线上升，20*年底，和林格尔县奶牛饲养总量达到11.*头，比上年增长了2.*头，鲜奶产量达到42.*吨，逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应，吸引了*经济园区。三是优化环境，打造平台，增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场，坚持舍近求远，反对急功近利；坚持先予后取，反对杀鸡取卵；坚持开门引凤，反对关门拔毛；坚持
科学决策，反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制，以北京*10*元扶贫款为基点，累计投入资金1.5亿元，完成了“七通一平”和绿化、美化工程。20*年启动了东区中欧创业园等1*公里的基础建设工程，目前园区规划面积达到24.*公里，入驻工业企业3*家，大专院校1所，打造了一个以农畜产品加工为核心，高科技产业为主导的二三产业发展平台，成为全区重点培育的工业园区，已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入190.43亿元，创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑，带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下，园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地，带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展；以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变；以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地，促进了科研院所与产业发展的有机结合。
(三)赴*市考察情况
1月10日，赴*市参观了北方重工集团、一机集团、*阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来，*市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势，积极争取国家支持，建设稀土高新技术产业开发区，着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20*年产值实现325亿元，财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展，*市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策：每年财政扶持资金1亿元，招商引资奖励资金10*元，风险投资资金160*元，人才基金10*元，孵化基金、创业基金累计达300*万元，贷款担保资金累计达250*元。所得税地方留成部分，高新技术企业免五年、减半五年；科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免8*，后三年免4*；商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免3*，后三年免1*。增值税，高新技术企业七年内返还2*；从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业，五年内返还1*；营业税，高新技术企业免三年，生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免8*，
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