构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的特色文化产业体系，不断满足广大人民群众的精神文化需求。
推动文化事业更加繁荣。加快制定文化事业发展规划，探索“市场化运作、企业化管理、产业化发展”的新模式，不断促进文化事业大繁荣，把建成地域特色鲜明、经济效益良好、创新能力凸显、产业体系较为完善、文化整体实力和核心竞争力明显增强的青藏高原文化中心。以国家公共文化服务体系示范城市为载体，深入推进歌舞团、戏剧团体制改革，成立全市范围的群众文化协会，加快广播、电视制播分离进度，全面开展文体旅游活动，积极打造文化品牌。注重非物质文化遗产的保护和传承，进一步开发老爷山花儿会、湟中“八瓣莲花”、湟源排灯等资源，彰显历史文化魅力。
构建公共文化服务体系。坚持资源共享、综合利用，科学编制全市城乡公共文化设施建设规划，推进市文化艺术中心和区县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、村（社区）文化活动室建设。深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋等文化惠民工程，扎实开展全民阅读、全民健身活动，推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”，建立以城带乡联动机制，不断丰富城乡人民群众精神文化生活。
着力发展特色文化产业。弘扬文化特色，加快产业基地建设，精心组织实施一批文化产业重大工程。加快文化、体育、旅游产业融合发展，抓好文化产业园区、影视剧院、体育游乐场等项目建设。培育3—4个文化产业龙头企业，创作一批文化精品剧（节）目和全国知名的文化品牌。发展壮大广播电视、电影院线、出版发行、演艺、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体等新兴文化产业。加大财政对各类商业演出和公共文化演出的扶持力度，鼓励支持民营企业和民营资本进入文化产业，促进文化产业大发展。
扎实推进文明城市创建。围绕城市公共文明指数达到西部城市前列、实现“全国文明城市”创建任务的目标，以建设廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、健康向上的人文环境为重点，全面加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育，大力弘扬精神，提高市民的生活水平、文化素质和道德水准，提升城市的吸引力、凝聚力和综合竞争力，切实用政府工作的辛苦指数提高人民群众的幸福指数！
（八）致力于激发城市发展活力，继续扩大改革开放。积极探索重要领域和关键环节的改革，建立有利于科学发展的新机制。在更深的层次和更广的领域，全面推进改革开放，不断增强发展的活力和动力。
深化重点领域改革。进一步深化行政体制改革，健全科学、民主、依法决策机制，增强公共政策制定透明度和公众参与度。按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，加快事业单位改革，推进文化卫生、城市公交等体制改革，让人民群众得到更多实惠。积极推进“政府雇员”制度，培养、引进和留住各类优秀人才。抓好融资体制改革，运用信托、债券等融资方式，创新城市建设项目筹融资运作模式，形成可持续的城市建设资金支持体系。
大力培育市场主体。集中力量，采取补贴和直接投入等措施，在园林旅游、文化体育、便民服务、设施农业等行业培育更多市场主体，重点扶持以市民创业为主导的微小企业，重点扶持市民开办家庭旅馆、餐厅等文化旅游服务业态，重点扶持公共服务市场化、社会化的有益探索，既缓解旅游压力，提升公共服务水平，更带动民众创业，促进和扩大就业。
提升对外开放水平。坚持“走出去”与“引进来”有机结合
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