农产品保障供给能力为突破口,全面加快农业产业园区建设,推进都市休闲观光农业发展步伐。加强蔬菜、畜产品生产,提高农畜产品的商品率和自给率,特色种植比例保持在75%以上。加快新型设施农业建设步伐,新建冬暖式日光节能温室和大棚各3000栋,牲畜暖棚4000栋,新(扩)建奶源、肉牛(羊)、生猪基地各10个,禽类基地5个。新(扩)建蔬菜保鲜库5座,使全市的冷藏保鲜库容达到10万吨,提高菜篮子产品储存调剂能力。
夯实农业生产基础。加快以水利为重点的农业农村基础设施建设,做好“引大济湟”西干渠建设工程,进一步完善城区及县域供排水配套管网,抓好重点河段防洪和病险水库除险加固工程,实现水资源的可持续利用。着力抓好人畜安全饮水工程、设施农业和养殖基地水利设施建设,继续实施灌区改造工程,大力推广农业节水抗旱技术。统筹建设一批农村水、电、路、沼气、太阳能灶等项目,解决5万人、4.5万头(只)牲畜的饮水安全问题,建成农户沼气池6600座,新建农村公路100公里,硬化村道100公里,不断改善农村生产生活条件。
加快新农村建设步伐。加快推进“三集中”,力争完成土地集中经营25万亩,不断提高土地的利用率和产出率。加强组织领导,全面整合农村奖励性住房建设、易地扶贫搬迁、党政军企共建示范村等涉农项目资金,集中实施100个示范村建设,切实改善农村面貌。准确把握新阶段扶贫开发的大趋势,坚持政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性与特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接,努力走出一条具有特点的扶贫开发道路。今年集中实施60个贫困村整村推进项目,解决5万名贫困人口的温饱问题。发展壮大城郊经济、县域经济,着力打破市内四区三县之间资源和要素流动的各种障碍,推动区域内经济形成城乡结合、优势互补、一体化竞相发展的生动局面,促进城乡群众共同发展、共同繁荣。
(四)致力于增强载体服务功能,科学规划建设城市。贯彻东部城市群发展战略,努力增强作为青藏高原现代化中心城市的功能。突出体现“现代、大气、特色”的城市品质,用规划控制和引导城市建设,构建适度超前、功能配套、安全高效的城市发展框架,逐步增强宜居、宜业、宜游、宜人的城市功能。
强化引领作用。围绕转变发展思路、城市职能、发展方式,进一步突出在东部城市群建设中承担的“核心引领”、“辐射带动”两大区域作用和“区域服务”、“区域组织”、“区域管理”三大区域职能,通过区域职能的合理分工、重大设施的协调布局和城市群网络发展的统筹等方法,构建区域一体化发展的新格局。
细化城市各层次规划。以《2030年城市总体规划》修编工作为契机,制定《市城市规划管理技术规定》、《市居住公共服务设施规划配套标准》等一系列地方规章与标准,落实城市各类公共服务设施的发展用地和空间,实现公共服务设施的“均等化”发展,全面提升城市规划建设水平和生活环境质量。加快重要街区修建性详细规划编制工作,努力将规划与城市发展进程、片区改造、城中村改造紧密结合起来,推动规划工作向精细化迈进。立足高原山水河谷城市特质,注重挖掘历史文化底蕴,加快第五立面研究和城市色彩导则制定,强化城市空间与自然山水格局的呼应,提炼和塑造城市独有的特色。
进一步完善载体功能。继续推进“东延、西扩、南活、北优、中疏”发展战略,力争启动多巴综合片区建设。加强土地管理,合理利用有限的土地资源,进一步规范土地招拍挂和集体用地转为建设用地工作。抓好火车站综合改造、中心广场北扩等重点项目,打造精品街区。完善海湖新区服务功能建设,充分利
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