局在区委、区政府和上级局的正确领导下,认真贯彻区依法治区领导小组办公室印发的年普法依法治区工作意见》和《关于开展“加强企业法制宣传教育服务扶持企业发展积极应对国际金融危机”主题宣传活动的实施方案》等文件精神,紧密结合国税工作实际,以依法治税为主线、以信息化技术为载体,以提高人民税收法律素质和税务干部执法水平为工作目标,深入推进普法教育和依法治理工作,精心组织,扎实开展,营造了良好的税收法制环境,切实推动各项税收工作。上半年全局共组织税收收入134,上半年以来。751万元,同比增收91,629万元,增幅212.49%为地方经济发展提供强劲的财力保证。
一、加强组织领导。
成立了依法治税工作领导小组,区局党组高度重视普法教育工作。由局“一把手”亲自抓普法工作的贯彻落实,普法宣传办公室设置在综合科,成员由综合科、办公室、人事教育科、监察室等科室组成。此基础上,建立了相关的普法工作制度,明确提出了当前法制宣传教育的工作思路、目标任务、工作要求和方法步骤,把普法教育和依法治税工作列入重要议事日程,并纳入年度目标管理考核。从而在组织领导和制度上保证了普法教育和依法治税工作的落实与开展。
二、以提高税务干部的执法素质为着力点。
创新开展各种形式的培训教育活动,局把加强对税务人员培训、提高税务干部的执法素质作为“五五”普法教育工作的重点。税务干部的法制意识、执法能力得到很大提高。
(一)完善教育培训管理制度。制定和完善了年度教育培训计划》全员教育培训实施方案》税务业务能手培训办法》等。扎实学习税收法律、法规和政策,区局领导班子成员带头学法、讲法,起到共同学习、共同交流,共同提高的作用。半年来,局完成了行政诉讼法》行政处罚法》行政复议法》行政许可法》税收征收管理法》及《税务行政复议规则》等一系列相关法律法规的学习培训,大大提高了税务干部的法律素质,为规范税收执法行为打下良好基础。
(二)开展多层次的法制培训。注重实践出真知。实践中培养和锤炼国税干部,通过开展岗位练兵,不断提高国税干部的执法能力。
一是按照学习型组织的要求。健全培训教育机制。
二是改进法制培训的模式。纪委领导、专家学者辅导讲座与税收实务操作相结合,增强培训的针对性和有效性,提高培训质量。
三是培训成效显著。今年来。入选全市税收业务宣讲团;全国税务稽查考试中稽查局参考人员平均成绩居全市乃至全省前列,其中有2名同志成绩进入全省前100名,得到省局的通报表扬。干部依法行政能力显著提高,为依法治税工作提供了坚强的人才保证和智力支持。
(三)以计算机网络为依托。积极探索网络学习和教育新途径,设置了预防与惩治”税法宣传”等栏目,畅通政务信息公开渠道,引导干部职工和广大纳税人遵纪守法。通过开展网络在线教育,节约了教育成本,拓宽了税务干部的知识面,提高广大纳税人纳税遵从度。
三、以提高纳税人税法遵从度为着力点。
(一)深入开展“法律进机关”活动。开展“法律进机关”活动是进一步提高执法机关和执法人员依法行政、依法管理能力的重要措施。局领导十分重视,先后召开了党组会和局长办公会,认真学习普法依法治理规划和“法律进机关”活动的有关文件,领会精神,掌握要求,并通过召开会议,典型引导,以案说法等形式,进一步统一思想,提高认识,增强广大干部职工对“法律进机关”活动必要性和重要性的认识,号召全体国税干部用实际行动争做学法、用法、规范