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机关单位用人情况调研报告

车桥镇现有人口6.4万,辖20个村党(总)支部,目前行政编制33名,实有行政工作人员32人,缺编1人。其中党委正副书记4人,政府正副镇长4人,人大正副主席1人,纪委书记1人,党政办公室10人,财政办公室2人,社会事务办公室4人,农村经济办公室6人。行政编制比年减少15.4%,实有行政工作人员比年减少8.6%。7个事业单位有编制42名,实有工作人员45人,超编3人。其中农技推广中心编制18名,实有工作人员17人;劳动保障服务站编制2名,实有工作人员2人;文化广播电视服务站编制4名,实有工作人员4人;计划生育服务站编制5名,实有工作人员7人;村镇建设服务站编制6名,实有工作人员8人;企业服务站编制6名,实有工作人员6人;治安联防队编制1名,实有工作人员1人。整体超编7.1%,但同年相比,在编制上减少32.25%,实有工作人员减少43.75%。领导职数16名,实有副乡级以上领导干部11人,此外有副科级以上非领导干部(指协理员)6人。所有编制全部定编到人,上级组织、人事部门核定的机构和编制全部在乡镇公布,乡镇行政和事业单位的工作人员名单全都在乡镇公布。在公布方式上,对行政编制人员是依据上级组织部门的文件,及时在全镇三级干部大会上宣读,对事业单位在编人员是依据上级人事部门的介绍信,及时在相关会议上宣读。在财政经费支出上~年为717.38万元,剔除人员增资,公益性事业建设和招商引资支出,实际支出比年减少11%;今年1-8月份财政支出98.76万元,剔除增资因素支出比年同期减少11.2%,总之我镇自年农村税费改革以来,从机构编制核定,实有工作人员人数都有明显下降,在财政支出上从相对值来比有所增加,但绝对值是减少的。

一、严格按照上级改革要求,把人员精减到位

对行政在编和事业在编人员实行竞争上岗。在年的十、十一两个月,我们统一按照上级的布署,对行政在编人员和事业单位人员进行了改革,采取竞争上岗的办法,通过述职、民主测评、组织考核等程序对行政在编人员和事业单位人员进行定岗定职。通过这次改革行使政编制由39名减到33名,减少15.4%,实有人员由35人减到28人,减少20%;事业单位编制由62人减到48人,减少22.6%,实有人员由80人减到50人,减少37.5%。在~年又由区委、区政府统一组织,对原农业技术服务站、畜牧兽医服务站、农机服务站、农经服务站进行改革,统一合并为农业技术推广中心,采取统一考试的方法实行竞争上岗,使这四单位的编制由原来的48人减到41人,减少14.6%,实有工作人员由原来的50人减到42人,减少16%。

二、严格按照上级核定的编制要求,把人员的岗位明确到位

经过改革,编制和工作人员减少了,但每一岗位的工作任务仍需由人来完成,事情仍需由人来做,在保证工作有序开展,又坚决执行核定编制数的条件下,机构设置、人员岗位合理安排就非常重要。一是改革原有办公室设置。按职责综合分类,设立五大办公室。即党政办公室、财政办公室、社会事务办公室、农村经济办公室,各办公室主任由领导班子成员兼任,各办公室内部既有明确分工,又可以统一调配、统筹安排好各项工作。二是对某些岗位实行兼职。比如我们由农业科员兼任纪检委员,由人大秘书兼任综治科员,由司法科员兼任计生科员,由青年干部兼任妇联干事,由班子成员兼任党政办秘书。三是采取职能合并。比如将信访科员的职能合并给纪检委员,取消信访科员岗位。

 


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