县农民增收情况调查与思考
发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。近几年来，同全国各地一样，农民收入持续低速增长的状态，成为制约##农业和农村经济发展的一大难题。立足全县农民收入现状，认真剖析农民增收缓慢原因，寻求激活农村经济对策，多渠道促进农民增收，是一项十分紧迫的工作。
一、全县农民收入现状
1、农民收入持续低速增长。1998年到2003年的6年间，##农民人均纯收入增长速度始终徘徊在5左右，与改革开放初百分之十几、百分之二十几的增速相比，形成强烈的反差。横向比，1998年至2003年全县国民经济增长速度均超过10以上，全县国民经济发展城市快、农村慢的跛脚现象十分明显。
2、农民纯收入的构成呈现出阶段性特征。随着市场经济的发展，##农民人均纯收入的构成呈现出以工资性收入为主，家庭经营收入为辅的阶段性特征。2003年全县农民人均纯收入1601.8元，其中工资性收入达893.43元，占纯收入55.96（其中：外出打工收入685.60元）；家庭经营净收入623.53元，占纯收入的39；财政性纯收入14.30元，占总纯收入的0.89；转移性纯收入67.54元，占纯收入的4.22。
3、农民收入与城镇居民可支配收入差距较大。##农民1998年人均纯收入（1076）元与城镇居民可支配收入（4001.90元）之比为1∶3.72。到2003年农民人均纯收入（1602.00元）与城镇居民可支配收入（5729.56元）之比为1∶3.58，而2003年全国农民人均纯收入2622元与城镇居民的人均可支配收入8500元之比为1∶3.24。全县城乡居民的收入差距高于全国。
4、农民人均总支出有所下降。从全县120户的调查资料看，2003年农民人均总支出2215.78元，同比下降7.8，各项支出内部结构亦为全面下降。家庭经营费用支出人均432.56元，同比下降12.3。其中：第一产业支出378.18元，下降13.12；第二产业支出10.83元，下降8.24；第三产业支出43.56元，下降5.61。生活消费支出全面下降，全年人均总支出1583.17元，同比下降7.81。
二、影响农民增收的因素分析
农民收入增长缓慢，已由单纯的经济问题转变为社会问题，引起社会各界的关注和重视。就##而言，影响农民增收的主要因素有以下几个方面：
1、农业内部产业化经营水平不高，影响农民增收。
一是农业的自然风险与市场风险并存。##是一个自然灾难频繁的县份，农业基础脆弱，抗御自然灾难能力不强，去年因灾，仅种植业一项农民人均减收108.59元。同时，在传统农业向市场农业转向过程中，由于市场猜测防范能力弱，轻易使农业及农村经济遭受重创。近几年，全县种植业结构调整步子很大，许多农民主攻“非粮”产业，但因市场等各种因素影响，少数农户损失严重，甚至返贫。
二是农产品价格持续走低。近年来，随着农业单产水平的提高，部分农产品已出现结构性过剩，供大于求导致价值均衡点下移，加之恩格尔系数变小，城乡居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。虽然从2003年下半年起，粮食价格出现不同幅度的上涨，但是种子、化肥、农药等农业生产资料价格乘机上涨更快，粮价上涨给农民增收带来的收益，多被农资价格上涨所冲销，农民种粮效益低，有的甚至亏本。尽管今年3月中旬粮食价格又出现了大幅上涨，由于退耕还林和产业结构调整，全县大部分农民无粮可卖，有的反而买粮，加大了生活消费支出。
三是农民的