视的问题：
1、工业规模不够大。一是总量不大。2001年，全县工业增加值占gdp的比重仅18，比全市低8.99个百分点，比全省低12.18个百分点。二是支柱不强。全县没有一家产值过亿元、税收过1000万，对县域财政起支撑和决定作用的骨干企业。
2、企业活力不够强。从经营机制来看，全县的工业企业虽然大多进行了改制，但一些改制企业并没有
触及深层次的产权制度改革，如石湾瓷厂、衡东氮肥厂等企业采用的是租赁承包形式，这种形虽然在一定时期内能够维持企业的生产经营，但从长远来看，并没有从根本上解决企业的生存和发展问题，难以帮助企业做大做强。就是一些已经进行产权制度改革的企业，由于受治理者素质、技术等因素的制约，仍然停留在粗放式的经营治理水平上，责权不明确，治理不科学，企业的活力难以增强，效益难以提高。
3、农业产业化、城镇化水平不够高。一是农业产业化水平偏低。农业仍然没有从根本上跳出传统的"粮猪型"结构圈子，农业基地规模不大，龙头企业的带动能力不强，特色明显，农业的比较效益仍然很低，农业的市场化程度不高，尤其是农产品加工能力不强。2001年，全县农产品加工产值占农业总产值48，比全市低4个百分点，比全省低21个百分点。全县没有一家年产值上2000万元的农产品龙头加工企业。二是城镇化进程缓慢。2001年全县非农劳动力占社会劳动力的比重比全市低0.59个百分点，比全省低12.91个百分点。城镇比率比全市低10.3个百分点，比全省低13.08个百分点。
4、发展环境不够优。表现在：思想不够解放。一些同志仍然没有熟悉到加快发展工业的重要性，在发展工业的问题上，思路不明，方式不新，办法不多，措施不力；部门服务不够主动。一些部门不是从发展工业的全局着眼，而是死抱着本部门条条框框不放，把局部利益置于全局利益之上，缺乏主动服务意识，尤其是在收费的问题上，强行索拿卡要，使企业不堪重负；企业周边环境不够宽松。企业周边的村组、群众对企业强供地材、强包工程、强装强卸，甚至敲诈勒索，使企业的发展受阻。
三、几点思考
1、转变观念，形成共识。工业化，是传统农业向社会现代工业社会转变的历史过程，也是农业大县向经济强县跨越的必由之路。在农业县，人们的思想观念总停留在耕、种、养上，跳不出田、土、山、水的圈子，就农业抓农业，工业意识不强。要推进工业化进程，全县上下必须强化工业化意识，确定“主题是发展、主攻是工业”的战略思想，牢固树立以工业化推进农业大县向经济强县转变的新观念，树立以工业化推进现代化的新观念，树立以工业化推进经济快速发展的新观念。要跳出农业抓农业，以工兴农，以工业化的思想组织农业生产，大力兴办农副产品加工业和流通服务业，形成农业现代化必须依靠工业化来带动，农业产业化的过程，就是不断推进工业化的过程的共识。要立足工业化抓城镇化，形成城镇化必须依靠工业化作支撑，没有工业化就难以推进城镇化的共识。
2、突出重点，形成特色。推进工业化，必须立足一个地方的基础和优势，突出发展重点，明确主攻方向，加大发展力度，形成地方特色。就衡东而言，一是要围绕优势产业做大做强。优势产业是一个地方工业化水平和经济实力的标志。全县上下要紧紧围绕泵业、钨业、瓷业、药业、化工业、农副产品加工业等六大产业，着力扶强做大。近年内，泵业产值要超过1亿元，上交税金要达到1000万元，钨业产值要超过4亿元，上交税金要达到2000万元，其它产业的产值、利税都要实现翻番。同时，要大力引进和发展一批市场广、效益高的名牌企业。二是要加快国有集体企业民营步伐。要以产权制度