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市场准入问题调查报告

么?有几次被罚款,他也弄不清依据那条规定,他自己说只要知道组织生产、销售和价格行情就行了,这样的业主怎么知道运用政策法规来维护自己和职工的合法权益呢?

三、几点建议

为了保证省委、省政府(湘发××号)文件条条落实到实处,我们建议:

1、加大对××号文件宣传教育力度。各新闻媒体和党政部门的政策学习活动要加大对省委、省政府××号文件重大意义和主要内容的宣传学习力度,并深入进行“小条条服从并服务于大条条”的思想政治教育,各级党委统战部和工商联等工商社团要组织民营企业家进行××号文件和有关政策法规的学习培训。

2、请省委、省政府组织强有力的督查队伍,并邀请部分政协委员、人大代表和与发展民营经济紧密相关的有关部门、单位派员参加,深入各地检查文件的贯彻落实情况。

3、鉴于花炮行业的非凡性及其在出口创汇、安排就业中的重要作用,建议省委、省政府责成省国土资源厅等有关部门进行专题调研,提出既符合国家法规、又利于当地经济发展的解决办法。

4、对涉及到文件政策法规相互撞车的问题,属于省内的,提请省委政研室或省政府办公厅加以综合研究,并责成有关部门修改统一;对涉及国家部委以上文件条款的相互矛盾之处,建议省委、省政府向上反映。最根本的是彻底改革政策法规形成机制,建议各级党委、政府建立统一的政策法规综合调研起草机构,从完善市场经济体制的全局出发,重新科学界定必设部门数量和责、权、利划分及行为规范,并统一由人大相关委员会综合平衡、统一审批后再实施,以根本改变政出部门、政出多门、文件撞车、政令不通的体制性问题,从源头上解决政策及有关法律法规的协调统一问题和部门利益驱动问题。

 

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