,严格按照法律程序,抓住推选候选人、委托证办理、秘密划票、当场公布选举结果等重要环节,真正体现了“村民选村官”。村级干部一经任职,由镇建立个人人事和工资档案,实行动态化治理,进一步优化村级干部选拔任用机制。
教育培训系统化。教育培训是提高村级干部知识水平、业务能力及综合素质的有效手段。__镇村级干部的教育培训以镇党委为主导,采用“学历教育干部轮训自我充电以会代训”的方式进行。学历教育以农广校为主,每年推荐2--3名村级干部参加,目前村两委干部获中专以上学历人数达23人;干部轮训由市、镇两级组成,村“两委”正职由市委党校统一组织进行封闭式培训,“两委”其它成员由镇党委组织,每年培训时间不少于5天。自我充电以农村现化远程教育网络为平台,学习先进的科学理论及实用技术,镇党委规定每周收看不少于两次。以会代训则以阶段性的工作任务为主。通过全方位、多元化的教育培训,促进了该镇村级干部教育培训的系统化,以先进的知识、理论武装了两委干部的思想,实现了干部综合素质的全面提高。
绩效考核制度化。对村干部的考核实行综合考核和个人考核双百分制。在综合考核上,分为阶段性考核和目标责任制考核,实行绩效联筹。目标责任考核由镇党委、政府年初与各村签订工作目标责任书,综合党建、信访、环保、计划生育等各项工作目标,实行百分制考核。年底由镇考核组统一考核,逐项打分。阶段性考核以党委、政府阶段性中心工作为考核目标,根据重点工程完成情况或有突出表现的给予加分,工作失误、造成不良影响的予以减分,计划生育、社会治安综合治理实行一票否决,根据考核分数确定绩效奖金等次(90分以上一等、80分以上二等、70分以上三等、70分以下扣除全年综合考核奖)。在个人考核上,分为日常考核和年终考核,各占50。日常考核,以村级干部全日制治理手册为依据,实行上下班考勤制,记好天天的工作日志,镇静期进行检查。对不按时参加镇级会议的,不按规定和通知要求请假的,出现一次扣1分。年终考核由镇党委组织村民代表、党员等对村干部进行考评,由镇考核组综合考评情况,划分为优秀(90分以上)、合格(70分以上)、基本合格(70分以下)三个等次。根据综合考核和个人考核的分数,确定考核奖金等次,建立激励机制,促进干部作风的转变。
职务报酬标准化。在工资待遇上,实行结构工资。村级干部的月工资由基础工资职务补贴组成。绩效考核奖和个人考核奖年终一次发放。基础工资为市转移支付的村干部工资(每月支书580元,村委主任480元,“一肩挑”780元,其他140元);职务补贴部分根据职级不同确定,镇规定村“两委”正职每月180元,副职150元,具体数额各村可根据本村经济状况上下浮动不超过20,资金由各村自行解决。绩效奖金是依据镇对各村各项工作的考评情况确定,分三个等次,一等1200元,二等1000元,三等800元,资金由镇解决,年终一次发放。个人考核奖根据年终对村干部个人的考核确定“优秀、合格、基本合格”三个等次,优秀2000元,合格1800元,基本合格1500元,资金由镇解决。为建立长效的村级干部养老保险机制,该镇对个人考核奖金的用途做了规定,要求必须用在个人养老保险金的交纳上。
另外在福利待遇上,镇采取多种措施给予村干部人文关怀。如:鼓励和支持村干部参加学历教育,由镇政府为其缴纳学费;每年由镇里统一为村级干部进行体检;组织外出参观考察,开阔视野;积极培养和吸收非党员村委主任加入党组织等。
按照以上的政策,以党支部书记为例,假设年终考核都为优秀,年收入总额=月工资(580190)×12年终绩