救工作，先后将15具尸体打捞上来，并把肇事车吊上岸边。8月31日、9月1日又分别把9具和12具尸体打捞上岸。24名伤员分别安置在都___自治县人民医院和箐盛乡卫生院进行救治。自治区有关领导、___地委、行署、都___自治县县委、县人民政府等有关领导分别于当天到医院看望和慰问伤者。现24名伤员已全部治愈出院。31具尸体己有家属认领，5具无名尸正通过各种宣传媒介寻找死者家属，没有认领的就地消埋处理。
为了吸取教训，都___自治县县委、县人民政府于___年9月3日发出《关于开展整治道路交通秩序和市容市貌的决定》(都发[___]46号)，并成立了以都___自治县人民政府副县长谭友权为指挥长的整治道路交通秩序指挥部，要求各部门要认真吸取“8．29”特大交通事故的教训，对都___自治县境内行驶的各种车辆及道路上的事故隐患进行整治。并派出四个工作组，对县内的国道210线及红(渡)宜(州)、古(山)拉(烈)、高(岭)永(安)、大(兴)隆(福)、都(安)保(安)等省道路面进行监控，对机动车驾驶员、客运车辆乘客进行交通安全教育，对行驶在道路上的机动车辆进行安全技术检查，对严重超载的客运车辆实施卸客转运等措施。同时对都___自治县所有公路进行一次全面检查，对涉及道路交通事故隐患的路段进行整改，确保道路畅通，并要求各部门加强源头治理，堵塞治理工作上的漏洞。
___地区行署下发了《关于加强交通安全治理的通知》(河行发[___]43号)，要求各有关部门要进一步完善及强化交通安全治理责任制，主要领导要亲自抓，加强营运车辆治理，客源治理，加大稽查力度，公安交警部门要加强对车辆的监控，对超限超员，超速行驶，违章驾驶等行为，依法予以制止井严厉查处。
二、肇事车辆及车主的基本情况
(一)肇事车辆的车主为李高，男，中共党员，都___自治县百旺乡清华2队人，购买1993年12月24日出厂的扬州产亚星jt6970c41座大客车l部、车号为桂m80322，1994年1月8日在___地区车管所入户，1996年10月31日办理公路运输许可证，1996年7月1日办理工商营业执照，期限为1996年7月1日至___00年7月2日止。
(二)1996年11月26日，个体工商户李高与都___自治县客货运输综合服务站签订了《公路营运客车委托代理客运业务合同》书，委托代理客运业务，时间从1996年11月26日起至1998年11月26日止。合同期间由该站在站内提供客源，进站报班，委托代办车辆的各种证实业务等。
三、事故原因分析
桂m80322号大客车，1996年12月24日经___地区车辆检测站年检合格。“___”特大事故发生后，8月30日经___地区交警支队车管工程师和都___自治县汽车修配厂的工程技术人员组成的检验组对该车的机械性能进行安全技术检验，鉴定结果如下：(一)制动系各管路、刹车软管、行车制动踏板、手制动拉杆等完好无损有效，经过制动总泵解体检查，未见异常：(二)传动系各部件无脱落、无损坏；(三)转向系转向节、横直拉杆完好，无变形脱落，经对方向机解体检查，未见异常；(四)两前轮及四个后轮胎气压正常，胎面花纹符合要求。认定以上各部件基本符合车辆安全技术标准，排除了机械事故的可能性。
经过事故现场的进一步勘查和调查取证，调查组认定“___”特大交通事故的原因如下：
1、直接原因
莫鄂生驾驶桂m80322客车，行于肇事路段操作不当。“___”特大交通事故发生的当天，天气晴朗，视线良好，桂m