(县委常委、政法委书记)
来xx县工作时间不长,但县委赋予的职责要求我应对全县社会政治稳定状况作个研读,以便做到心里有底,干好工作。带着这一命题,在近期组织全县严打整治“百日行动”中,我抽空到了县公、检、法、司和部分乡镇做了些调查,收集把握情况并思考了一些问题,现归纳分析如下:
一、对我县社会政治稳定状况的评判
根据国际经验,人均gdp从1000美元发展到3000美元,是现代化进程的要害阶段,这一时期经济结构、生产方式、生活方式都会发生深刻变化,这与我国当前的情形是相吻合的。这意味着现阶段我国社会主义现代化建设正值难得的“黄金发展”机遇期,同时也进入了一个布满风险的要害期,所面临的形势是:人民内部矛盾凸显,刑事犯罪高发、对敌斗争复杂,处于重大转折点上。我县当前所处的社会政治环境及其发展趋势则由全国的大局使然。
这些年,由于县委、县政府站在紧跟党中心总揽全局的战略高度,坚持一手抓改革发展,一手抓维护稳定;一手抓严打整治,一手抓矛盾纠纷调处;实行社会治安“大综治”战略,推进“和谐平安昌南”建设,消除化解了大量不安定因素,从而保持了全县社会政治大局的总体平稳。衡量大局稳定的政治稳定、社会稳定、治安稳定三个方面的测评指数,在全南昌市一直位于前列。继续保持全县社会政治稳定,我们是有信心的,也是完全可以做得到的。我们所拥有的优势有五条:一是我国在国际上倡导建立和谐世界的外交政策和在国内实行的建设社会主义和谐社会的发展战略,能够在国际、国内争取一个较长时期的和平、和谐发展环境。二是有县委、县政府的深远睿智和强有力正确领导。三是这些年我县社会经济一直保持强劲的发展势头。可以预见,继续发展到一定阶段水平时,前进道路上的一些弱势和优势定会此消彼长,到那时,现存的一些社会矛盾和治安问题将会迎刃而解。四是我县已建立起一支较大规模的政法、综治队伍,支撑着全县社会政治稳定的平台。五是在全县建立健全了一套较为完整、行之有效的维稳工作机制和治安治理机制,发挥长效作用。
但是,目前来看,也存在不少问题和消极因素,无时不在威胁和影响着我县的社会政治稳定。我们正面临着许多挑战,既不可盲目乐观、麻痹大意,也不能消极对待、丧失信心,维护社会政治稳定任重道远。
二、当前影响我县社会政治稳定的主要问题
1、治安问题对社会稳定的负面影响
(1)刑事发案高位状态对群众人身、财产安全感的影响
当前,我县发生的危害人民群众人身、财产安全、影响安全感的主要有抢劫、抢夺,入室盗窃和故意伤害这三类刑事案件。今年10-11两个月之内,全县发生“两抢”案件30起,占重大刑案总数的36。发生入室盗窃案件38起,占40,发生故意伤害案件21起,占15。三类刑事案件累计占91,其主要特征:
一是发案地集中。三类刑事案件主要发生在莲塘、向塘、蒋巷和小蓝经济开发区这四个经济发展较快的地区。其中莲塘地区40起,向塘地区28起,蒋巷镇12起,小蓝经济开发区9起,共89起,占全县发生重大刑事案件总数的72。
二是外地流动人口作案的居多。“两抢”案件主要由网上逃犯、刑释解教人员、无业人员、进城打工人员和辍学学生这五类人员组成。作案方式以团伙持刀抢劫行人,掠夺现金、手机、金银首饰为主。
盗窃案件主要发生在城镇居民住宅区和机关、学校、企事业单位及街面商业网点,作案对象以流窜作案、外地租住人员作案、进城打人工作案的居多,以窃取现金、手机、金银首饰、摩托车、电脑为主。
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