编者按：本文主要从总体情况和主要做法；存在问题及下步努力方向，对政府扶贫助困工作报告进行讲述。其中，主要包括：城乡低保多次提标扩面、五保供养不断规范、救助机制创新完善、慈善救助亮点纷呈、加大宣传力度，倡导和谐理念、整合社会资源，扩大救助范围、探索有效形式，确保救助长效，具体材料请详见：
近年来，在区委区政府的正确领导和大力支持下，区民政局以高标准为民办实事为统领，以人为本、勇于实践，在扶贫济困方面做了大量细致有效的工作，切实保障了困难群体的基本生活权益，促进了社会公平、公正、和谐。
一、总体情况和主要做法
围绕“关注民生，改善民生，保障民生，促进和谐”这条主线，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，进一步健全完善了以城乡低保、农村五保、特困户和灾民救助为基础，临时救助、社会互助为补充、覆盖城乡的社会救助体系。
1、城乡低保多次提标扩面。自1997年实施城乡居民最低生活保障制度以来，居民低保标准从最初的每人每月130元提高到目前的300元，农民低保标准从每人每月90元提高到200元，全区低保对象从144户331人，全年发放保障金14.555万元，扩大到了今年10月份统计的3735户7275人，其中，城市低保2885户5602人，农村低保850户1673人，1-10月份累计发放低保金1129.4万元。城乡低保十年间多次提标扩面，为广大困难群众筑牢了“最后一道保障网”。此外，针对征地拆迁的失地农民，降低门槛，减化程序，确保符合入保条件的群众第一时间得到有效保障。
2、五保供养不断规范。2003年以来，三次调整集中供养和分散供养五保老人月生活标准，目前，我区集中供养五老人月生活标准已达到每人每月350元，分散供养五保老人月生活标准达到200元；全区143名五保对象全部参加了农村合作医疗，对参加新型农村合作医疗的五保对象，由政府资助个人缴纳的部分，同时区财政按照每个五保对象不低于200元的标准，在供养经费中增列五保对象医疗补助预算，用于参加合作医疗之外负担的医疗费用的救助，切实解决了五保对象医疗难问题。
3、救助机制创新完善。一是在全区开展了“千人千户结对帮扶活动”，共落实帮扶对象1268户，其中各街道、开发区共结对帮扶800户，区级机关结对帮扶468户，帮扶对象包括低保户、特困户、残疾人、优抚对象、五保老人、低保边缘户和失地农民，通过3年的时间帮助他们实现脱贫。二是积极开展助学活动。2005年开始，我区对全区考上大专以上的低保家庭子女进行救助。经过调查摸底，对8名考入本科的低保家庭子女每人救助3000元，对7名考入大专的低保家庭子女每人救助1500元，共计3.45万元，切实帮助低保家庭解决了燃眉之急；2006年，我区首次把非义务教育阶段特困家庭子女入学纳入了救助范围，专门制定下发了《雨花台区低保家庭子女非义务教育救助实施意见》，重点做到了“两个扩大”、“一个规范”：扩大了救助面，除对户籍在本区的城乡低保家庭子女，当年考上本科、大专、中专的进行救助外，对低保家庭子女考入高中的也给予救助；扩大了救助金额，对考入本科的学生每人救助3000元，考入大专的学生每人救助2000元，考入中专、技校、职业学校的学生每人救助1000元，考入高中的学生每人救助800元，并对其中的孤儿学生追加发放一定的生活补助费；规范申领程序，受助者个人凭录取通知书、低保证、身份证、户口簿复印件，由各街道民政办严格审核后，将名单和以上4种复印件报区民政局救灾救济科统一审批，登记造册，进行发放。并于8月29日举行了特困家庭子