意识,克服影响和妨碍行业形象、行政效能和服务企业的思想障碍。
4.群策群力,建言献策。围绕“规范行为树形象,争先创优促发展”这个大主题,针对强化服务意识、改进工作作风、提高工作效率、创新工作方法、投身事业发展、开展增收节支等方面,组织干部职工进行建言献策。
第二阶段:排查问题阶段(2007年7月21日~ 8月10日)。按照“规范行为树形象,争先创优促发展”的总体要求,认真排查本部门、本单位近年来在思想、作风效能建设方面存在的突出问题,认真剖析原因,明确整改方向。重点做好以下三个方面工作:
1.不偏不倚,深入查找存在问题。主要围绕影响行业形象和事业发展的突出问题进行查找。在思想认识方面,重点查找思想疲软不疲软,精神状态饱满不饱满,规范行为树形象、争先创优促发展的认识到位不到位;在工作作风建设方面,重点查找执行力和创新力强不强,工作效率高不高;在效能建设方面,重点查找三大职能履行到位不到位,监管质量力度大不大;在廉洁自律方面,重点查找工作制度、工作纪律,特别是“六条禁令”遵守得彻底不彻底;在服务意识方面,重点查找服务意识和服务能力强不强。
2.全面发动,广泛征求意见建议。采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求社会各界的意见和建议。各科室所队要根据自身工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,认真查找客观存在的问题。
3.虚怀若谷,深刻剖析问题原因。局党组对查找出来的问题进行分析、讨论。从事业心与责任感、进取心与危机感等方面深刻剖析原因,抓住问题实质,找准思想根源,从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、作风不实等问题,要勇于开展批评和自我批评;对内部管理等方面的问题,要提出改进的建议。
第三阶段:集中整改阶段(2007年8月11日~ 9月 20日)。针对查找出来的问题,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题的态度,集中力量进行整改,着力解决阻碍规范行为树形象,争先创优促发展的突出问题。要重点抓好以下六个方面的整改工作。
1.有诺必践,进一步公开承诺。各科室所队和全体干部职工针对集中整治和解决的重点问题,逐个进行深入研究,并根据各科室所队工作职能和个人岗位职责,就规章制度的建立和完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受社会和群众监督。全局的优化经济发展环境的公开承诺由县优化办统一公布,各科室所队和工作人员的承诺在局内部公布。
2.明确责任,进一步理顺职能。结合本局实际,对各科室所队的工作职能进行一次全面梳理。通过清理,明确职能、权限和责任,理顺科室所队之间的职责关系,尽量做到一件事情由一个科室负责,确需多个科室负责的事情,明确主办单位和协办单位,分清权限和责任。尤其是团队服务,要一个声音说话,一个标准服务。从实际出发、有利于发展,做到主体明确、权责一致,上下对应、确保政令畅通。各科室要对现有的业务和行政审批流程进行回头看,按照科学合理、高效便捷的原则,压缩内部运转时间,提高办事效率,确保限时办结制的落实。
3.依法行政,规范行政执法行为。坚持以规范化、标准化、科学化为目标,进一步规范行政执法行为。科室所队之间要做到相互理解、相互配合、相互支持,避免由于互不通气、情况不明造成多头执法现象的发生。同时,要做到相关信息资料共享,不断降低行政执法成本,24小时开通“12365”举报电话,接受和处理产品质量违法案件的投诉举报,进一步方便人民群