同志们：
网络宣传管理是意识形态领域十分重要而又富有挑战的一项工作。市委对这项工作非常重视，市委常委会在2月2日听取全市宣传思想工作情况汇报时，特别就网络宣传管理工作进行了强调、提出了要求。春节前，陈书记和张市长还发表了题为《让我们共同“顶”起一个充满和谐的网络社会》的公开信，与网民交流，为各级示范。今天把大家请来，主要就网络宣传管理工作进行讨论、研究和部署。刚才，市网管办传达了全省网络宣传座谈会精神，就*年的网络宣传管理工作作了安排，各部门、各区县（市）谈了不少好的想法，提了一些好的建议。在大家讲的基础上，我再强调三层意思。
一、高度重视，正确认识互联网
谈起互联网，大家并不陌生。但从事我们这一工作的，我觉得要搞清楚三个基本问题：
1.对互联网怎么看。互联网*年诞生于美国，凭借其虚拟、开放、无界、互动、快捷、海量等优势，已经成为名副其实的“第四媒体”。我国互联网发展的起步虽然比较晚，1994年正式加入国际互联网公约，但发展非常快。据中国互联网络信息中心发布的第25次《统计报告》显示，截至去年底，我国网民规模达到3.84亿，博客用户达到2.21亿，高居世界第一。互联网的作用，可以说无处不在、无孔不入、无所不能。具体而言，要从四个方面来看：第一，互联网是个主战场。敌我双方争夺人心、争夺群众的主场战。最近的谷歌事件，实质上也是互联网的争夺。美国前国务卿奥尔布赖特曾说：“有了互联网，就有了对付中国的办法。第二，互联网是个集散地。据有关部门统计，思想理论领域的民主社会主义、新自由主义、历史虚无主义等杂音噪音，95%来自互联网。同时，由于互联网高度开放，各种腐朽思想、淫秽色情、凶杀暴力、邪教迷信等文化垃圾和有害信息也乘虚而入，广为传播。第三，互联网是个晴雨表。现实生活中的重大问题，都可以通过互联网反映出来，并作用于现实社会。比如去年发生的 “躲猫猫”、“天价烟”、“钓鱼执法”等网络事件，都反映了矛盾凸显期的一些热点。第四，互联网是个放大器。由于信息传播的速度快，互联网就有无限放大的倍增效应。不管是正面的、负面的舆情，只要上网炒作，就能掀起惊涛骇浪。比如湖南的“超女”，可以在网上搜素到上千万条信息。
2.对网络舆论怎么看。互联网是最开放、最自由的舆论场。有这么几个突出特点：一是内容的海量性。网络舆论包罗万象，各种文化类型、思想意识、价值观念、生活准则、道德规范，都可以找到立足之地。一些著名的论坛，如人民网的“强国论坛”、新华网的“新华频道”、天涯社区的“天涯论坛”、千龙网的“千龙论坛”等，随时都可能形成网络舆论热点。二是传播的快捷性。与传统媒体不同，互联网信息传播的速度是以秒来计算的。一个网民上传自己写作的稿件或拍摄的照片，发表自己的意见和观点，只需半秒钟；一篇网上稿件被另一家网站的自动抓取系统转载的时间只需53秒。而且，这种传播是互动的、多向的。三是主体的草根性。在互联网上，人人都可以拥有自己的马甲、自己的博客，成为记者、编辑、评论员、出版社。人们在网上发表言论，或公开亮相，或隐姓埋名，天马行空，不顾后果，导致草根新闻、公民新闻、民间新闻大量增加。四是空间的无界性。地球的任何一个地方，信息都可以通过互联网无限量地向其它地方传播。而且，互联网上的信息持久保持，随时随地都可以搜索。基于此，网络舆情是无法设防的。
3.对网络宣传管理面临的新形势怎么看。从当前来看，我国互联网呈现出四个方面的新特点新趋势：一是在意识形态方面：网络信息传播正从以文字形式为主向音频、视频、图片等多媒体形态