一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧扣深化“平安*”建设、争创全区最安全乡镇这一主线，针对影响*平安建设的五大突出问题，整合力量，全面开展不稳定、不安全因素的排查化解工作，最大限度地减少不和谐因素，巩固平安建设成果，促进我乡经济社会又好又快发展。
二、目标任务
实现“一遏制”、“两下降”、“三减少”、“四提高”。即影响人民群众安全感可防性案件得到有效遏制；不良风气下降、治安案件下降；矛盾纠纷减少，涉法集体访、越级重复访减少，道路交通、火灾、安全生产责任事故减少；群众的法制观念、安全和防范意识提高，帮教维稳的效能提高，领导和管理抓安全稳定的能力水平提高，群众对社会治安状况和安全稳定状况的满意率提高
三、排查内容
这次活动，重点是围绕建设“平安*”五大安全工作目标进行大排查，全面摸清不稳定、不安全因素的底数。通过排查，把大量的不稳定、不安全因素化解在基层，消除在萌芽状态，进一步优化和促进经济发展。重点排查以下五个方面的内容。
（一）政治安全方面
1、对可能引发重大群体性事件的苗头、隐患；
2、对“法轮功”等邪教组织非法活动的排查；
3、对有害气功等的排查；
4、常住、暂住及常来常往国（境）外人员情况；
5、涉外企业情况；
6、华侨、外籍华人、港澳台同胞亲属情况。
（二）治安安全方面
1、黑恶势力团伙、城乡跨越人员等高危人群的人员、组织和活动情况；
2、多次上访、重复上访的重点案件；
3、枪支弹药、民爆物品、剧毒物品等的管理隐患。
（三）信访安全方面
1、反映村级民主管理和财务开支管理等方面的信访问题；
2、反映项目建设政策处理等方面的信访问题，主要包括征地拆迁等引发的信访问题；
3、反映社会保障和涉及民生等方面的信访问题；
4、反映环境保护等方面的信访问题；
5、特殊群体利益的信访问题，主要包括民办教师、改制企业遗嘱、企业军转干部等人员的信访问题。
（四）安全生产方面
1、道路交通事故隐患；主要是急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要、路标不符合要求等；
2、火灾事故隐患，主要是消防设施、建筑设施以及“三合一”、“多合一”的生产经营单位。
（五）公共安全方面
1、小流域山洪和地质灾害隐患；
2、动植物疫情隐患；
3、食品药品安全隐患；
4、森林防火安全隐患；
5、森林线虫病隐患。
四、工作步骤
成立*乡开展“深化平安建设大排查、大调处”活动领导小组，由乡党委书记夏盛民任组长，乡长余继雄、副书记洪承晖、人武部长谢连跃任副组长，其他班子成员为成员。下设办公室，由谢连跃兼任办公室主任，郑金良、陈宏林、汪建军、彭贤耀、余燕珍、卢友龙、许畅、于山为成员，负责整体工作的实施和活动的推进。具体安排如下：
（一）4月7日召开乡班子会，专题研究讨论；
（二）4月9日召开全乡动员会，拟定计划，布置任务；
（三）4月10日－