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三资代理方案

村要写出自查情况报告,提出整改措施并及时公示,做到账目清楚、手续齐全、整理归档、张榜公布,以备核查。要实事求是、客观公正,不得虚报瞒报,对自查出的问题,进行自我纠正,自我规范。发现重大问题,要及时上报,杜绝搞形式、走过场。

(二)重点核查(6月21日-8月31日)各乡镇要结合本地实际,在自查自纠的基础上,抽调政治性强、精通业务的人员组成督查组,对各乡镇的清理规范工作进行全面核查,对重点行政村进行抽查。对工作不力、进展缓慢、清理规范乡村财务管理工作走过场的单位要查明原因,督促整改;对不符合清理规范工作要求的,要责令其限期整改;对在清理规范乡村财务管理工作中设置障碍的领导干部,要依照有关规定追究责任。县清理规范工作办公室将组织人员进行重点抽查,确保清理规范工作取得实效。

各乡镇、各单位要针对核查中暴露和发现的问题,认真分析原因,研究解决办法,建立健全乡村财务管理工作的长效机制,完善相关的工作制度,确保乡村财务管理工作规范化、制度化。

(三)检查验收(9月1日-9月20日)全面清理规范工作结束后,县、乡清理规范乡村财务工作领导小组要对清理和规范乡村财务工作进行检查验收,特别是对群众屡次上访、反映强烈的村要进行重点抽查;对全县清理规范乡村财务工作进行具体总结,对成绩突出的乡镇和单位进行表彰,对工作不力的通报批评。

四、工作要求

开展清理规范乡村财力工作时间紧、任务重,全县各乡镇要结合实际,制定方案,扎实有效开展工作。

(一)加强领导,齐抓共管。各乡镇及各成员单位要高度重视清理规范乡村财力工作,成立清理和规范乡村财务工作领导小组。要坚持主管领导亲自抓,分管领导具体抓,明确清理规范乡村财务工作的具体机构,人员和经费。各乡镇要抽调人员组成办公室,负责清理规范乡村财务的组织协调工作。纪检监察、财政、农业、审计、民政、国土资源等单位要明确责任,密切配合,共同落实好清理规范乡村财务工作。各乡镇每半月至少要向县领导小组办公室汇报一次工作,并及时上报有关工作信息和经验材料。每一阶段工作结束后,要写出阶段工作总结报县清理规范活动办公室。县、乡两级要设立举报电话,明确专人负责,切实做到事事有着落,件件有回音。

(二)明晰思路,标本兼治。全县清理规范乡村财务工作,要本着“明确重点,全面推进;把握政策,宽严相济;民主清财,民主监督”的原则,既要核清我县农村“三资”底数,纠正农村基层财务管理中的漏洞和问题,又要建章立制,建立健全农村集体“三资”监管的长效机制。

(三)深入调研,全程督导。县清理和规范乡村财务工作领导小组将成立督导组,分别由财政、农业、审计等部门牵头,对全县开展工作情况进行全面督导。全县各级清理和规范乡村财务工作领导小组要深入基层调查研究,对各地开展工作情况及时进行督导。督导工作要贯穿清理规范乡村财务管理工作全过程,要及时掌握乡村财务清理的具体情况和存在问题,及时提出处理意见,制定整改措施,解决实际问题。

(四)查办案件,严明法纪。各级纪检监察机关要加大对清理和规范乡村财务工作的监督检查,既要惩治腐败、取信于民,又要化解矛盾,防范于未然;要畅通举报渠道,接受群众监督。坚持“自查自报出来的问题处理从宽,举报抽查出来的问题处理从严”的原则,注重发现深层次的问题。对于清理规范过程中发现的党员干部违纪违法案件,要依法依纪给予有关责任人党政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。要选择一些典型的案件进行曝光,切实起到震慑和教育作用。

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