4、制定完善促进重点领域创业的优惠政策，围绕我县建材、食品、医药化工、冶金机械和液晶电子等主导产业，在劳动密集型、科技型中小企业创业主体中，实行贷款担保、贷款贴息、申报财政项目资金、劳动用工、人才引进等方面更优惠的政策，支持有条件的企业上市融资。
牵头单位：县人民政府办公室、县优化办
责任单位：县法制办、县财政局、县发改委、县经贸委、县国税局、县地税局、县工商局、县人民银行、县银监办、县人事劳动和社会保障局、县工业园区管委会
（三）改善金融生态环境，拓宽创业融资渠道。
1、大力发展金融服务业，努力培育发展地方特色区域银行，积极引进国内外商业银行，探索发展村镇银行，引导金融机构，创新金融产品，开展针对中小企业的小额信贷服务，规范有序发展民间小额贷款公司，不断增强全县金融资本功能和实力。
2、切实加强政企银合作，积极推动建立完善市、县联动的信用担保体系，探索建立多渠道、多层次聚集财政、企业、个体资金组建政策型、合作型、有偿互助型等多方出资的、多种形式的担保基金和担保机构，形成国有民营平等、市场结构合理、竞争有序的融资渠道，为符合产业政策的中小企业提供担保。
3、推动金融产品和金融服务创新，探索适合个人创业、劳动密集型、科技型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。
4、积极探索抵押担保方式创新，出台农村财产、权益抵押相关规定，创新质押贷款方式，积极试点信用贷款方式。
牵头单位：县人民政府办公室
责任单位：县财政局、县人民银行、县银监办、各金融机构、县工业园区管委会
（四）建立健全创业服务体系，构建创业服务平台。
1、建立健全创业服务指导机构，形成创业培训、开业指导、项目开发、信息咨询、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”优质、便捷的创业帮扶体系。
2、积极引导社会专业人才从事创业中介服务，规范管理，形成比较完善的创业中介服务体系。
3、大力完善创业服务体系网络化建设，积极搭建创业服务的电子商务信用信息服务平台，建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，为创业者提供便捷、高效的信息服务。
4、构建完善的创业教育培训体系，对各类创业主体开展针对性强的创业培训，全面整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等各类资金，搞好就业创业培训，重点解决好下岗失业人员、“4050”人员、返乡农民工、高校毕业生等群体的就业问题，组织引导农民工、下岗失业人员到县工业园区企业就业。建立健全创业用工服务平台，为中小企业创业提供用工就业服务。
5、建立健全和完善创业孵化基地，充分利用现有的液晶显示产业园、泰和温岭产业园、科技孵化园、创业孵化园等四个产业承接平台，建好创业孵化基地，搞好基础设施及配套建设并提供相应政策扶持，全面提高孵化成功率。
牵头单位：县人事劳动和社会保障局
责任单位：县发改委、县工业园区管委会、县工商局、各金融机构
（五）构建重点项目联动推进机制，建立创业“绿色通道”。
1、加大产业招商力度，重点围绕建材、食品、医药化工三大传统产业和冶金机械、液晶电子两大新兴产业以及新能源、新材料产业开展产业招商，组建冶金机械和液晶电子两大产业招商办公室，每个产业出台一套涵盖土地、税收、用工、金融等内容的优惠政策，每个产业明确2-3个重点产业对接地或园区，着力引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、环境污染少的大项目、好项目，积极推进产业链条延