同志们:
今天在这里，按照市直机关工委2008年党建工作的要求,对我局开展“创建学习型、创新型、服务型”机关,促进解放思想、促进改革开放,促进科学发展为主题的“三创建三促进”学习实践活动进行部署，动员局机关和市矿山救护队全体干部职工,进一步解放思想，坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵。下面我讲三点意见:
一、统一思想，深刻认识创建学习型、创新型、服务型机关的重要性和必要性
开展 “三创建三促进”学习实践活动，是我局今年党建工作的重要内容，“三创建三促进”活动是在去年开展“三服务一促进”（服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐）活动基础上的延伸和深化，这是局机关贯彻落实党的*大精神、省委十届二中全会和市委五届三次全会精神的实际行动，是推动深化解放思想学习讨论活动的重要载体，是提高干部职工思想政治水平和业务能力，增强创新意识,深化宗旨意识,提高服务质量的迫切要求。我们一定要充分认识这次活动的重要意义,在局机关迅速掀起学习活动的热潮,以营造解放思想，改革创新的浓厚氛围,按照市委和市直机关工委的工作部署,认真抓落实，努力见成效。
我局升格以来，局党组十分重视干部队伍的思想作风和业务能力建设，广大干部职工的政治理论素质和业务工作能力有了很大提高，为全市安全生产形势稳定好转作出了积极的贡献。但我们也应该看到，随着科学发展观的提出，安全生产工作已被党和政府提到空前的重视程度，无论从安全生产工作的任务和要求，工作的广度和深度、工作方法和手段都要求有全新的改变。要适应这种变化，就需要我们不断加强学习，解放思想，从思想观念、政策水平、协调能力、业务建设等各方面都有新的提高和突破。
在新的发展时期，我们如何处理好经济发展和安全生产的关系，促进经济又好又快发展，为“彰显后发优势、实现绿色崛起”提供优质服务和安全保障，需要我们不断加强学习，增强创新意识，不断改革那些不适应形势发展需要的思想观念、体制机制和工作方法，破解发展进程中的各种难题。所以创建创新型机关是我们事业发展的需要，是努力争当安全生产排头兵的需要。通过创建“创新型”机关，在监管理念、监管方式和监管手段等各个方面实施全方位的创新，在思想观念、工作方式和工作方法各个方面实施全方位的创新，以提高个人和机关整体的创新能力，适应新形势下的工作要求，不断提高工作水平，更好地开创全市安全生产工作新局面。
两年来，我们在转变机关作风、强化服务意识、提高服务水平方面作了大量工作，也取得了明显的成效，但按照“服务型”机关的要求，我们在服务意识、服务方式和服务质量等方面还存在不少问题。在解放思想学习讨论活动中，针对全市安监工作的现状，我们查找出主要有五个方面的不足。一是安全生产监管网络有待完善。虽然去年解决了基层乡镇安监干部的配置问题，但是如何发挥镇级安监干部的作用，还有待进一步完善。二是安全责任有待明确。目前，绝大部分行业、单位的安全责任已十分明确，但也还存在缺位现象。三是综合监管有待突破。特别是如何发挥好安委办的职能要有新办法、新思路，树立安全生产工作部门的权威。四是宣传教育培训有待加强。五是执法监察有待提高。要充分发挥执法监察队伍的作用，提高执法监察水平，维护安监执法部门的权威。对这些不足，我们一定要高度重视,结合这次解放思想学习讨论活动和“三创建三促进”学习实践活动