，以及瞒报事故的，拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的违法违规行为。三是认真开展道路交通、煤矿行业、非煤矿山、农用车、摩托车、出租车行业、烟花爆竹、食品药品、消防、建筑、水上交通等专项整治工作，营造良好的社会安全生产环境。由县人民政府组织，各安全生产专业办公室牵头，在全县范围内开展一次大规模、全方位的专项整治行动。
在专项整治行动中，要取得突破性进展，就必须坚持“五铁五严”：一是必须坚决以铁的意志“严查”。当前，安全事故频繁发生，原因是多方面的，存在政府部门的问题，也有企业自身的原因。因为安全生产本来就是以企业为主体，责任在企业。从政府部门来说，执法不严、监管不力、工作不细、处罚不重、责任追究不到位是事故频发的主要原因。从业主来说，存在投入不足，掠夺开采等问题，有些在整顿时，明停暗开，日停夜开，弄虚作假，自欺欺人，有令不行，有禁不止，胆大妄为，导致草菅人命，由于这些问题的存在，有可能导致事故的发生。对此，我们必须高度警惕，坚决以铁的意志严查，始终做到常抓不懈、警钟常鸣。二是必须坚持以铁的手腕“严治”。从省、市通报的安全生产事故来看，所发生的安全事故都与治理不严有关，为汲取教训，对那些有令不行、有禁不止的非法生产企业，必须以铁的手腕出重拳、下猛药加以严治。要按照分类指导的原则，制定整改方案，对存在隐患的企业，必须有计划、有组织、有步骤地开展专项整治，特别是对煤矿的整治，必须定内容、定措施、定资金、定时间、定专人，要有详尽的整改方案，抓好整改落实，确保整改到位。对非法煤窑和责令停产的煤矿企业，要用经济、行政和法律的手段进行严肃整治，该关闭就关闭，该炸毁则炸毁，绝不容忍“矿主发财，政府买单”的现象发生。三是必须坚持以铁的决心“严打”。安全生产人命关天，稍有不慎就出大事，我们必须以铁的决心保持高压态势，对无视人民群众生命、惟利是图、利欲熏心、不要安全的非法生产行为必须坚决严打。四是必须坚持用铁的措施“严管”。纠正管理漏洞是抓好安全生产的有效途径。如果看管不严，安全生产的形势要好转就成了一句空话，我们必须以铁的措施强化安全生产管理，纠正管理漏洞。五是必须坚持以铁的心肠“严究”。落实安全生产责任制是抓好安全生产的重要保证。如果安全生产的事故查处不严，大事化小、小事化了，不仅对事故责任人起不到教育作用，也无法向社会及死难者家属交待。因此，我们必须按照“四不放过”的原则，进一步加大责任追究力度，对玩忽职守、疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成事故的责任人和有关负责人，一定要依法从严、从重查处，绝不姑息迁就、绝不能搞下不为例。
三、狠抓基础，落实长效，切实加强安全生产三项建设
（一）切实加强安全工作体制机制建设。一是健全安全监管机构和执法队伍。由县安监局牵头，协调县编办、人事局、法制办等部门和乡镇，尽快研究落实乡镇安监站机构编制、工作职责、人员配备、委托执法等问题，真正落实乡镇安全监管主体责任；二是进一步完善安全生产投入机制。今年，按照省的要求，县财政预算了安全生产专项经费42万元，各乡镇要按照人均1元的比例落实安全生产工作经费，各部门特别是安委会成员单位必须加大安全生产工作的投入，督促各企业落实好安全费用提取使用、安全风险抵押等政策，积极推进“安保互动”，把保险机制引入安全生产领域，加快推进安全生产源头治本。三是完善安全生产目标责任。进一步完善乡镇安全生产工作目标考核办法和县直部门分类考核方案。健全指标考核激励约束机制，促使政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任落实到位。建立控制考核指标月通报、季发布和年
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