”期间年均递增11%;人均国内生产总值1.40万元,年均递增9.9%。到2020年,全地区国内生产总值达到217亿元,比2000年翻2.72番,年均递增10.1%;人均国内生产总值3.1万元,年均递增9.2%,与全疆同步实现全面建设小康社会目标。力争国内生产总值翻3番,达到252亿元,年均增长11%,人均国内生产总值3.6万元,年均递增10%。这一目标,是经过认真调研、科学分析和反复酝酿的,既是积极奋进的,也是符合地区实际、经过努力完全可以实现的。
实现上述目标的主要措施是:第一,始终把结构调整作为主线,不断提高经济增长的质量和效益。坚定不移地把畜牧业培育成为第一产业的支柱产业,加快发展现代农牧业,努力增加农牧民收入;坚定不移地把矿产业培育成为第二产业的支柱产业,加快推进新型工业化进程;坚定不移地把旅游业培育成为第三产业的支柱产业,不断提升整体水平,带动相关产业快速发展;大力培育和发展水能产业,使之尽快成为地区新的经济增长点。第二,强化基础设施建设,发挥投资对经济增长的拉动作用。继续加大项目工作力度,确保固定资产投资快速增长;抓住西部大开发的历史机遇,把握国家投资方向,加快基础设施建设;坚定不移地实施可持续发展战略,实现经济发展与人口、资源、环境相协调。第三,继续加快和深化改革,为经济社会发展注入新的生机和活力。进一步加快和深化企业改革,重点在扶优扶强和劣势企业退出市场两个方面实现突破。继续整顿和规范市场经济秩序。大力发展非公有制经济。积极推进农村改革,大力发展集体经济。不断改进和完善党的领导方式和执政方式,深化行政管理体制改革,转变政府职能。第四,进一步扩大开放,发展融合经济。面向两个市场,立足两种资源,不断拓展对外经济合作领域,加强对外交流与合作,努力开创对外开放的新局面。地方与兵团、中央企业、驻阿单位开展全方位的联合与协作,融合各方优势和力量,逐步实现区域经济的大融合、大发展。第五,切实加强财源建设,做好增收节支工作。坚持依法治税,狠抓税收征管。进一步调整和优化财政支出结构,积极稳妥地推进各项财政改革。改善银企、银政关系,充分发挥金融对经济发展的促进作用。第六,坚持不懈地做好就业再就业工作。着力改善就业环境,加强技能培训,千方百计增加就业岗位。切实加强和完善社会保障体系建设。继续抓好城镇扶贫帮困和农牧区扶贫开发工作,尽快使贫困人口解决温饱,并逐步过上小康生活。
二、关于依托资源优势,发展兵地融合经济
关于十师今后的工作,全胜同志刚才已经作了全面安排部署,向松同志在会议结束时还要作重要讲话。这里,我主要就如何加快十师经济社会发展以及依托资源优势,发展兵地融合经济的问题,从宏观上讲一些意见,供同志们参考。
(一)认真学习贯彻落实党的十六大精神,始终
在新的一年里,我们首要的政治任务是全面深入地学习宣传贯彻党的十六大精神。全师各级党组织和领导干部一定要把学习贯彻十六大精神摆到当前工作的首位,按照围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的总要求,在深入人心、开拓创新、务求实效上下功夫,真正把全师干部职工的思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十六大确定的各项任务上来,把十六大精神化作全体干部职工全面建设小康社会的强大动力。
党的十六大强调,要把发展作为党执政兴国的第一要务。发展是硬道理,是解决地区也是解决十师所有问题的关键。因此,全师各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识加快发展的重要意义,切实把发展作为执政兴师的第一要务,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的