同志们:
刚才,同志对全省新社会组织创先争优活动工作作出了具体安排部署,希望各地各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见,供同志们参考。
一、进一步增强抓好创先争优活动的责任感和紧迫感
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务,是加强党的基层组织建设、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上,胡锦涛同志和习近平同志对创先争优活动提出了明确要求。省委高度重视创先争优活动,白恩培书记、李纪恒副书记、辛桂梓部长分别对深入推进创先争优活动做出了重要指示。我们要认真学习贯彻中央和省委的精神,充分认识在新社会组织开展创先争优活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感和紧迫感,切实履行职责,扎实推进活动开展,着力提高党的建设科学化水平。
根据中央和省委要求,这次创先争优活动的组织领导关系按照党组织隶属关系确定。各级地方党委要切实加强领导,由组织部门负责牵头抓总,民政部门负责行业指导,业务主管部门党组织、行业协会党委具体组织实施。省民政厅已报请省委创先争优活动领导小组同意,成立了指导小组及办公室,为搞好全省新社会纽织创先争优活动提供了重要保证。各州市要参照这一做法,结合本地实际,尽快成立新社会组织创先争优活动指导小组,并指导所辖县(市、区)成立指导小组。各级组织部门要积极支持帮助民政部门,把做好业务工作与指导创先争优活动有机结合起来;各业务主管单位要按照中央、省委的统一一部署,主动接受各级指导组的指导。党组织关系隶属业务主管单位或行业协会的,以业务主管单位或行业协会党组织为主,领导新社会组织扎实开展创先争优活动;党组织关系隶属地方的,以属地党组织为主,教育、卫生、住房和城乡建设、社科联、科协等业务主管单位和律师、注册会计师等行业协会党组织应加强行业指导。新社会组织党组织负责人要切实担负起创先争优活动的领导责任,抓好本组织的活动开展。
二、切实找准开展创先争优活动的突破口
创先争优是加强新社会组织党的建设的重要手段,也是加强新社会组织自身建设的重要措施。我们要抓住机遇,找准结合点和突破口,确保创先争优活动取得实实在在的成效。要紧紧围绕省委的部署要求,把创先争优活动与服务全省科学发展紧密结合起来,围绕中心工作明确争创主题,从实际出发设计争创载体,结合行业特点确定争创形式。广大新社会组织要按照中央和省委的要求,在完成好中央、省委“规定动作”的同时,紧密结合自身实际,切实找准开展活动的着力点,精心设计主题鲜明、具体可行、务实管用的活动载体,搞好“自选动作”。
一要在提升党组织覆盖率上创先争优。各级地方党委和各业务主管部门党组织要给合创先争优活动,认真贯彻落实省委组织部、省民政厅联合下发的《关于进一步加强新社会组织党建工作的意见(试行)》(云组通〔2010〕38号),努力扩大新社会组织党的组织和工作覆盖面。具备建立党组织条件还没有建立的,要在年内基本实现党组织覆盖率100%;正式党员不足3名的,可与同一业务主管单位所属的其他新社会组织、内设机构、事业单位等联合建立党组织;尚无条件建立党组织的,可将党员组织关系转入当地人才服务机构、业务主管单位或者挂靠单位党组织,彻底消除“编外党员”;目前还没有党员的,可采取先行建立工青妇等群团组织,推荐党员到新社会组织