随着党的十六届四中全会的召开，关于加强党的执政能力建设的问题，已成为全党和全民积极讨论的一个热门话题。前几天和几个在机关工作的朋友聊天，就有人提出：“我们都是党的干部，而且还都担任一定的领导职务，但怎样才能区分出谁的执政能力高，谁的执政能力低？”
　　的确，要提高执政能力，就必须首先找出每个地方、每个班子和每个干部在执政能力方面的差距。这个差距不是由别人去找，而是由自己去找。
　　我们就从以下六个角度，来总结、分析和检验自己的执政能力。
　　一看拍板、决策的“准确度”。看一看在自己执政这几年，出台了哪些政策，下发了哪些文件，其中有多少得到了积极的响应和拥护，有多少遇到各样的困难和阻力，乃至迟迟不能落实。而那些遇到抵触和不能落实的部分，就是自己的差距。
　　二看经济、社会的“发展度”。不是自己和自己比，而是和那些与自己基础、条件和资源都差不多的地方比。不是拿先进典型比、拿闪光点比，而是拿综合实力比、拿社会平均数比、拿落后群体比。因为“点”和“片”的繁荣，代表不了整个社会的进步。
　　三看人民群众的“满意度”。当着面去问，几乎人人都会说“

满意”。但你转过身去之后呢？所以，看人民群众满意不满意，一个最好的指标，就是看群众上访的“升降率”。
　　四看各方关系的“协调度”。一些地方的领导，一天到晚都忙得不可开交。一个重要的原因，就是协调能力弱。考虑一方利益的时候，却忘了另一方的利益，想让上边领导高兴的时候，却惹得下边群众不高兴。总也找不到“切合点”，所以也就总是按下葫芦浮起瓢。
　　五看社会治安的“稳定度”。有些地方连续发生多起重大和恶性案件，也未见哪个领导被追查责任。其实每个案件的发生，都是社会矛盾得不到及时解决，导致逐步激化而至。这难道就与当地领导的执政能力无关吗？
　　六看干部行为的“合法度”。有三个数字，我们必须关注。一是每年出现多少行政诉讼和行政复议案件；二是每年查处多少腐败案件；三是每年有多少群众举报执法部门的“三乱”案件。这三个数字，都关乎着党员干部公务行为和个人行为的合法性问题。
　　只有找出这些方面的差距，我们才能掌握执政规律，提高执政能力。

 

　

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