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求实创新开创事业单位登记档案的新局面

 

档案管理是事业单位登记管理工作的重要组成部分,建立事业单位登记管理档案的主要目的是,贯彻实施《档案法》的有关规定,为加强对事业单位的登记管理和其他管理服务,为社会公众服务,为事业单位服务。其意义主要有以下几方面:一是提供具有法律效力的凭证。事业单位法人登记管理档案既是事业单位的原始记载,也是登记管理机关登记管理工作的真实记录,这些原始材料,可以为登记管理机关及有关部门查处事业单位的违法、违纪行为提供重要依据,涉及事业单位有关诉讼时,可以起到重要的凭证作用;二是填补了国家档案的空白。事业单位登记管理档案作为事业单位发展变化情况的真实记录,是国家档案不可缺少的重要组成部分,建立和保管好事业单位登记管理档案,就为国家保存了宝贵的历史资料,填补了这方面的空白;三是为社会公众提供查询服务。随着社会主义市场经济体制的建立,事业单位作为市场主体,在社会经济生活中所起的作用必将愈来愈重要,事业单位登记档案材料按照有关规定合理地开发利用,就可以为社会各有关方面提供有价值的信息服务。为了加强事业单位登记档案管理工作,促进登记档案管理的规范化和标准化,为社会各方面阅览复制、摘录档案提供便利条件,发挥档案的利用价值,为经济建设和社会发展服务。2005年,省登记局下发了《河南省事业单位登记档案管理暂行办法》,2005年7-9月份,我们对全市事业单位登记档案进行了整理归档,主要做了以下几个方面的工作:

一、领导重视,多方协调。

档案整理工作开始之初,市编办领导非常重视。编办主任、人事局副局长杨进学同志及时组织召开了编办科长会议对档案整理工作进行了专门部署,一是要求登记科全体同志必须从思想上、行动上重视此项工作,争取尽快拿出方案并全面展开;二是要求编办其他科室全力配合,随时抽调其他同志到登记科帮助档案整理工作;三是调拨资金购买了10套档案柜、一台电脑、一台打印机,把编办唯一一台复印机调整到登记科方便规范档案材料,并专门调整出一间大办公室用作存放档案柜,为档案整理工作打下了坚实的物质基础。在整理档案过程中,先后2次来到整理现场询问工作进展情况,有困难及时帮助解决,并对档案整理工作的目的、需要达到的目标做了重要指示。

二、明确目标,积极筹备。

1、召开会议,布置工作。在2005年6月份,我们认真学习领会省登记局《档案管理暂行办法》精神,及时向各县(市)区转发了《关于开展全省事业单位登记管理工作监督检查与指导的通知》和《档案管理暂行办法》,并召开了县区工作会议,对事业单位登记档案整理的目的、意义以及重要性和必要性进行了学习,把档案整理与六年来开展事业单位登记管理工作的成效结合起来;把档案整理与服务事业单位、服务社会的意识结合起来;把档案整理与年终评先结合起来,统一了思想,提高了认识,充分调动了各县(市)区做好这项工作的积极性。对市登记局如何做好这项工作的总体安排部署及方式、方法进行了简单介绍,围绕中心工作,制定了登记管理工作进度表。我们将年度工作区分为:学习准备、全面实施、调研学习、重点攻关、总结提高五个阶段,并对各个阶段重点工作的各项任务指标进行细化、量化。对档案整理工作中将遇到的热点、难点问题进行了解答,对工作态度、工作标准、工作目标提出了具体要求。

2、反复协商,制订方案。事业单位登记档案和其他档案整理不同。一是没有可以借鉴的经验和统一的标准,虽然省登记局制定了一些标准,但在具体实施中必须要根据实际情况进行一些调整;二是要求高,既要求档案材料完整、规范,又要求易查阅、

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