; 今年代表提出的建议，由常委会办公厅交由164个机关、组织研究处理并负责答复。各承办单位普遍注意完善相关制度，严格办理程序，努力把代表建议办理工作做细做实。
第一，建立健全责任制。承办单位普遍制定具体办理工作方案或工作计划，层层落实责任制。国务院有关部门都建立了部委领导、司局领导、具体承办人三级办理责任制。承办重点建议办理的单位由主要负责人亲自抓办理工作。对需要共同办理的代表建议，有关承办单位明确责任，主动协调配合，对属于自己协办的代表建议及时提出意见，对属于自己主办的代表建议主动协调各相关单位，确保办理意见答复的统一。
第二，认真研究办理。大多数承办单位都由主要负责人对代表建议的办理工作进行动员或作出批示，不少承办单位对代表建议在其内设机构又进行二次交办，措施到位。承办单位普遍对代表建议进行认真分析和调查研究，实事求是地办理，利用代表建议这个资源来改进本单位的工作。不少承办单位还结合工作实际，确定了本单位重点办理的建议。
第三，加强与代表的沟通与联系。许多承办单位在代表建议办理前、办理过程中以及答复后，采取走访、信函和电话联系以及邀请代表参加调研、座谈等多种方式，听取代表的意见，向代表介绍本单位开展的相关工作，共同研究解决问题的办法。
第四，负责答复代表。承办单位普遍区分不同情况，将办理代表建议的结果负责地答复代表。能解决的问题，尽快解决并明确答复代表；应该解决但一时难于落实解决措施的问题，先向代表如实说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再行答复；确实不能解决的问题，充分说明原因。今年由部委领导签发并由部委答复的占答复总数的97%，比往年有大幅度的提高。承办单位还建立反馈机制，对代表不满意的重新答复，把办理工作的着眼点切实放在采纳代表建议改进工作上。
四是进行督促检查，注意跟踪办理。
常委会办公厅及时了解掌握代表建议办理情况，分阶段对这项工作进行督促落实，先后召开了贯彻落实中央有关文件精神、提高代表建议办理质量座谈会等9个会议；还直接或委托省级人大代表联络工作机构征求代表对建议答复的意见，对6322件代表建议答复逐件进行分析评估并提出了报告，及时向承办单位提出改进办理工作的意见；还加强了代表建议办理的宣传工作。今年第一次实行了重点办理的建议由全国人大专门委员会进行跟踪督办制度。对需重点办理的10项内容的建议，承担督办工作的全国人大7个专门委员会非常重视这项工作，采取与承办单位共同制定办理方案，参与调研、参加相关座谈会听取意见，举行委员会会议听取办理工作汇报等多种方式，督促承办单位办好重点建议，实践证明效果是好的。国务院办公厅也加强了对政府及其部门代表建议办理工作的督促检查，各承办单位内部也加强了对具体办理工作的督促。
三、今年代表建议办理质量有一定的提高
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