党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是指导我们全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。《决定》提出，要“建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。”为政之道，要在得人。毛泽东同志曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”一个政党、一个国家、一个企业，能不能不断培养出优秀的领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家、这个企业的兴衰存亡。提高党的执政能力关键是要加强干部队伍建设。
一、加强思想理论建设，培育学习思考型干部
《决定》提出，要“坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维能力。”要以“三个代表”重要思想为基本内容，以党委中心组学习为主要抓手，加强各级干部的理论学习。一要通过学习，使各级干部清醒的认识到我们党为谁执政、靠什么执政和怎样执政，进一步牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利(本文章权属,更多精彩文章请查看原创网站)益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。二要通过学习，使各级干部始终保持与时俱进的精神状态，在实践中不断开拓马克思主义理论发展的新境界。要认真研究新情况，分析新矛盾，解决新问题，把实践经验升华为理论，通过理论创新推动制度创新和其他各方面的创新。三要通过学习，使各级干部牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，大力弘扬求真务实的精神，紧密联系全面建设小康社会的实践，紧密联系铁路跨越式发展的实践，紧密联系加强和改进党的建设的实践，用发展解决发展中遇到的问题。
二、加强领导班子建设，培育团结协作型干部
《决定》强调，要“按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。”一要认真落实“三重一大”集体决策制度，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，经集体研究决定，保证决策的科学性、民主性。二要认真落实民主生活会制度，坚持定期召开高质量的民主生活会，严把会前充分准备、会中相互批评、会后认真整改三个环节，认真开展批
评与自我批评，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，维护党内的团结统一。三要认真落实《党政领导干部选拔任用工作条(本文章权属,更多精彩文章请查看原创网站)例》和《铁路企业领导干部任用工