科学发展观是坚持以人为本、统筹兼顾以及经济社会全面协调可持续的发展观，反映了我们党对社会主义市场经济规律更深层次的认识，是切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。面对新时期的新形势和新任务，树立和落实科学发展观是电信业解决发展中诸多问题和矛盾所必须遵循的基本原则，对于电信业积极适应内外部环境的变化，妥善应对各种风险和挑战，增强核心竞争力，实现持续、健康、稳定发展具有重要指导意义。中国电信集团公司是中央管理的特大型国有通信企业，截至2005年底，公司总资产为5467亿元，员工总数约51万。近年来，中国电信牢固树立和落实科学发展观，解放思想，开拓创新，认真贯彻以信息化带动工业化、建设电信强国的方略，采取切实有效的措施，积极推进企业战略转型，取得显著成绩。
创新发展理念
率先提出企业战略转型
科学发展观要求我们要以科学的方法去判断和决策企业的发展，以科学的态度去推进和提高企业的发展。近年来，随着我国电信业市场化程度的提高和新技术的发展，传统固定电话运营企业面临一系列挑战和困难。从国外较成熟的电信市场看，剔除移动业务交叉补贴因素，固网基本上是负增长。从国内看，固定电话经过多年的高速发展，用户已经达到3.5亿户，普及率达到27%，市场相对饱和。移动电话对固定电话的异质替代作用加剧，移动用户数达到3.9亿户，远远超过固话用户数，固话投资收益面临巨大挑战，市场、收入份额持续缩小。同质竞争和voip、即时通信等新技术出现带来的双重挑战也使固定电话逐步低值化，主要表现为增量不增收，持续增长难以为继，企业寻求新的利润空间迫在眉睫。虽然固网公司的发展普遍面临一系列困难，但是，电信业在宏观上也面临很多新的机遇。国家开始全面实施“十一五”规划，继续推进经济结构调整和经济增长方式转变，加快推进以信息化带动工业化的步伐，加速社会主义新农村建设，国民经济将保持平稳较快发展。电信行业新技术、新业务层出不穷，国际上一些大的固定电信公司通过转型和发展多种技术融合业务，正在走出低迷、走向复苏，从长远看，固网的优势仍较明显。这些都为企业发展提供了新的动力和经验支持，为企业变革带来了难得的机遇和新的市场。
为走出困境，寻求更好的发展空间，中国电信根据面临形势和任务的变化，自觉地把各项工作放到社会经济发展的大局中去思考，放到国内外通信行业发展的大形势中去谋划，在充分借鉴国际固定电信企业成功经验的基础上，结合自身实际，在国内电信业界率先提出战略转型，得到信息产业部和业内各大运营企业的认可，目前已经成为电信行业的共识。中国电信的转型，不是简单的口号，也不是远景战略规划，而是具体可行的一项系统工程。我们通过深入调研和广泛借鉴分析，制定了战略转型的指导意见，对企业转型进行了系统的阐述和部署，明确了转型的方向、目标、内容和任务。概括讲，转型就是抓住技术融合的有利条件，充分发挥中国电信在客户、网络、品牌等方面的优势，主动满足客户个性化、多样化的综合信息服务需求，积极稳妥地推进业务与服务转型、网络与技术转型、组织与人力资源转型，规避恶性竞争，做大产业价值链，有效改变现有业务结构，扩大非话音业务在总收入中的比重，力争用8—10年的时间，促进中国电信由基础网络运营商向综合信息服务提供商转变，实现企业的持续健康发展。
做出转型的部署以来，中国电信各级企业按照科学发展观的要求，转变思想观念，拓宽经营思路，积极实施精确管理，不断优化资源配置，大力倡导共创价值理念，把业务与服务转型作为企业整体转型的突破口，努力保持固网传统业务有效益增长，积极探