在经济发展的基础上，着力保障和改善民生，推动建设和谐社会，是党的十七大提出的重要要求。威海作为国内经济较为发达的地区，更应该也更有能力把改善民生摆在更加突出的位置。近年来，威海市委市政府从关注民生、重视民生、保障民生、改善民生抓起，民生质量不断提高，和谐威海建设扎实推进。
一、着力抓好新农村建设
十七大报告指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。威海市249万人口，52.9%在农村，必须更加关注“三农”问题。在工作中，一是大力促进农业增效、农民增收。不断深化农业产业结构调整，每年新发展经济作物20万亩以上，全市粮经比达到46∶54。发挥资源优势，大力发展海洋渔业、观光旅游农业和现代畜牧业，去年全市海产品总产量达到240多万吨，特种动物饲养量超过1000万头。林牧渔业产值占农业总产值的比重达79％，农村非农收入占农村经济总收入比重达82%。2006年全市农民人均纯收入达6842元，连续三年增幅超过12%，比城镇居民人均可支配收入递增速度快1.2％。二是多渠道推进以城带乡、以工补农。以群众自愿为原则，积极引导推动强企、强村兼并弱村，到目前，全市已有110个弱村被强企、强村兼并，被兼并村农民的福利待遇及保障水平明显提高。组织机关事业单位常年开展与困难村庄的结对帮扶，发动各类企业参与“百企帮百村”活动。三是不断加大财政对农村的投入力度，让发展成果惠及全市农民。全市2747个村庄基本实现了自来水、柏油路、远程教育、闭路电视、公共客车、低高压电、电话邮政七个“村村通”。去年以来，市县两级财政又拿出1000多万元鼓励农村发展沼气，截止到今年上半年，已有一万多户农家新用上了沼气。四是加快农村科教文化事业发展。先后投入7000多万元，维修改造农村校舍13万平方米，全部消除了中小学危房。新增农村学生班车400多辆，基本解决了农村学生上学的交通问题。从去年新学年开始，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。全市农技协会已发展到269个，联系8万多个农户，辐射全市80%以上的村。
二、着力抓好社会保障体系建设
完善的社会保障体系是社会和谐的重要基础。一是全力抓好社会保障。依靠行政力量推动与社会力量互动、政府资源与社会资源互补，逐步将五大基本保险覆盖面扩大到城镇各类职工，把多层次医疗保障体系扩大到城乡居民，使更多农民享有基本的养老保障。二是全力抓好社会就业。不断完善劳动就业机制，在加强就业技能培训、强化劳务市场建设的基础上，先后制定并实施了税费减免、小额贷款、社会保险补贴、岗位补贴等多项促进就业和再就业的优惠政策，对农民工的就业、工资、福利以及失业登记等出台了10项保障措施，对“零就业家庭”和大龄失业人员实施了“再就业援助”行动，多渠道开发提供就业岗位，基本实现了“零就业家庭”清零。近四年来，全市新增就业和再就业人员17.8万人，转移农村劳动力10万多人，城镇登记失业率始终控制在1.7%以内。三是全力抓好社会救助。在全市广泛开展“慈善月”活动，除传统捐赠方式外，首次采用了认捐基金的