睡个安稳觉。今年我们将继续把失地农民还房和供养安置作为维护稳定的首要任务和区委、政府亲民、爱民、为民的具体行动，在完成去年12万平方米还房建设基础上，力争再新启动10万平方米还房和5万平方米的安居工程；切实加快实验小学、火花二小、四小的迁建，确保春秋两季开学投入使用；千方百计保证城区失地农民基本生活费、过渡费的按时发放，并积极探索失地农民、困难群众再就业有效途径，加强技能培训，拓宽就业渠道，增强其自身发展能力。
（五）构建文明社会，着力实施“平安和谐”工程。继续把安全稳定作为第一责任，大力探索完善各项机制，确保社会大局持续稳定，经济社会协调发展。一是以安全生产责任体系建设和加强水陆交通安全监管、督查力度为重点，完善安全基础工作的落实机制，进一步规范安全生产行为，确保全年无重特大安全事故发生；二是以落实矛盾纠纷排查调处责任制为重点，进一步完善矛盾问题的日常化解机制，加强平时的基础工作，务求把不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态；三是以健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的处置突发事件体系为重点，完善突发事件应急处理机制，进一步分等级细化维稳和处置突发事件工作预案，增强突发事件的应急处理能力。四是以满足人民群众日益增长的精神文化生活需要为重点，加快科教兴区进程，全面落实基本国策，推动经济社会全面、协调、可持续发展，努力构建和谐社会。
（六）着眼增强执行力，扎实推进“组织保障”工程。坚持将党建工作的基本着眼点放在整个干部队伍强素质、树形象、敢逗硬、抓落实上。一是强化思想保障。深入扎实开展党员先进性教育活动，各级各部门党委、党组要以高度的政治责任感，把这项活动作为一项事关全局和长远的大事抓紧抓好，一个阶段一个阶段地扎实推进，要紧密联系实际，找准突出问题，注重实际效果。要通过先进性教育活动的顺利开展，达到“人人有触动、人人受教育、人人有提高、人人有变化”的目的，积极创新教育培训途径，切实提高党员素质，不断提升党员形象，密切党群关系，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，在凝聚力量中形成合力。二是强化作风保障。以深入开展创满活动为载体，建立和完善作风转变的长效机制，健全挂牌督查、现场抽查、重点检查相结合的督查机制，在干部中积极倡导并形成求真务实、抓难碰硬的工作作风，促使干部重心下移，沉下身子抓落实。三是强化干部保障。以推行干部动态管理为主要内容，继续完善“两推一陈述”和干部公选机制，全面实行中层干部竞争上岗、重点岗位跨部门交流,认真落实对干部的考核实行任期目标责任制和年度目标两相结合的办法，并完善激励约束机制，严格实行重奖重惩，使干部在工作中既有压力，又有动力，形成一种水紧鱼跳、你追我赶的态势。四是强化纪律保障。以贯彻落实党风廉政建设各项规定为抓手，坚持各级党政一把手负总责,分管领导各负其责和谁主管谁负责的原则，加大纪检工作力度，狠刹四股歪风，坚决纠正侵害群众利益的事，从严规范干部从政行为。
三、强化措施，狠抓落实，确保促发展保稳定的各项工作收到实效
为政之要，贵在落实。落实出实绩，落实出竞争力，落实才能取信于民，落实才能变理想为现实。各级各部门特别是领导干部，一定要对照目标添措施，扑下身子抓落实，确保区委全年工作目标任务的顺利完成。
（一）要以开拓创新的进取精神推进工作落实。工作思路和举措创新的程度决定发展的力度和速度。作为西部国家级贫困县，我们要发展，除了必须要付出“人一之，我十之”的努力外，还必须敢于大胆探索创新。首先在观念上要创新。思路就是出路，观念就是财富。我们一定要有开放观念、市场观
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