制度层的主要素质是组织纪律观念，自为层的主要素质是党员干部各种行为的自我表现。从当前我们干部队伍的实际情况来看，三个层面都不同程度地存在一些问题，非凡是自为层较为突出。目前，集团公司正进入深化改革加快发展阶段，需要的是大批干事创业的高素质干部，我们进行作风整顿，就是要站在对集团公司发展负责，对集团公司广大干部员工利益负责，对集团公司干部成长负责的角度
，切实解决干部队伍中存在的不利于集团公司发展的种种作风问题，纯洁队伍，提高素质，形成干事创业的浓厚氛围。
二、机关作风整顿的重点及措施
（一）解决思想作风和工作作风方面的突出问题
思想作风方面，首先要解决理想信念问题。理想信念，是人们对未来的向往和追求，以及对一种理论的真实性和一种实践行为的正确性的确认，它一旦形成，就会成为支配和左右人们活动的持久的精神动机，它既是一个思想熟悉问题，更是一个实践问题。坚定理想信念，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，要害是要牢记全心全意为人民服务的宗旨。这就要求我们机关工作人员要牢固树立和坚持积极进取、求真务实、团结协作、谦虚谨慎、艰苦奋斗、清正廉洁的作风，要讲大局，讲协调，团结协作，敬业奉献，要以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中。其次要解放思想，更新观念。实现由墨守成规向与时俱进的转变；由被动工作向主动工作的转变。要从解决具体的实际问题入手，结合本部门以及自身实际，认真排查反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，真正把解放思想落实到本部门、本单位的本职工作上来。工作作风方面，机关各部门一要形成主动服务的作风，果断反对高高在上，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，要做到热情待人，专心办事，进一步完善机关工作程序和工作规则。二是形成尽职尽责的作风，果断反对混日子、敷衍塞责、不负责任的不良作风，要进一步明确工作职责，制定各个岗位的工作目标和工作标准，并进行细化、量化，促进各项工作按时保质保量完成。三是形成科学治理的机关作风，果断反对治理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风，要严格遵守机关纪律，健全、完善机关各项治理制度，培养扎实的工作作风，做到各项工作有布置、有检查、有落实、有反馈。这里，我有几句话与大家共勉：一是“只有负责任的人，才是值得信赖和受尊重的人”。一个人只有主动承担来自组织、工作、家庭以及社会等方方面面的责任，敢于负责任，才会赢得尊重和信赖；二是“只有会自省的人，才是能不断进步的人”。只有学会自省，既看到成绩，又看到不足，自己才能不断进步。
（二）解决服务大局意识、团结协作意识方面的突出问题
当今是一个讲究团结协作，讲求“双赢”或“多赢”的时代。团结事关全局，团结出凝聚力、出战斗力、出政绩，对团结问题一定要引起高度重视。把握大局、团结协作，决定着一个企业的长远发展。能否把握大局、团结协作是对执政能力和工作水平的考验。有的部门和干部大局意识不强，团结协作意识较差。有的摆不正位置，对基层单位反映的问题不能积极协调解决，把小事拖成大事，把好事拖成坏事，严重影响了企业发展的积极性；有的工作中通气少，协调不够，推诿扯皮。只有解决这些问题，牢固树立一盘棋的思想，在大局下工作，在大局下行动，在总目标下团结共事，才能形成推动集团公司发展的强大合力。要大事讲原则，小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。要在整个机关形成崇尚事业、追求卓越的工作作风；形成想干事的人有环境，肯干事的人有机会，能干事