80”人员再就业1.25万人。“两个确保”和低保工作得到加强，受灾群众得到妥善安置，困难群体得到有效救助，人民生活水平不断提高。五是精神文明建设和民主法制建设得到加强。文明城市创建工作不断深入，社会主义精神文明建设呈现积极、健康、向上的发展态势，“三个代表”重要思想深入人心。深入开展了以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争，严厉打击了各种违法犯罪活动和“”等**组织，开展了以消防安全为重点的9项安全专项整治活动，社会主义法制建设进一步加强，基层民主建设进一步完善。
回顾一年的工作，成绩来之不易。这些成绩的取得，是全市上下艰苦奋斗、奋发有为、团结拼搏、真抓实干的结果，是在座各位披肝沥胆、建言献策、努力工作的结果。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员高举爱国主义伟大旗帜，紧紧围绕全市大局和中心工作，认真履行职能，深入开展调查研究，广泛听取社情民意，积极参政议政，有力地推动了各项工作，维护了全市社会政治大局的稳定。我们在工作中深深地感觉到，全市各级政协组织和广大政协委员，讲全局，重民意，想大事，谋长远。建言献策、参政议政始终突出加快衡阳发展这个主题，始终围绕推进“三化”进程，始终体现代表广大人民群众的根本利益，始终注重维护社会政治稳定。我对政协委员提案和建议案、政协委员们的调查研究材料和市政协编发《社情民意》，每件必看。委员们的建议、意见主要集中在推进城市建设、推进社会就业、推进国有企业改革、推进农业农村经济发展、推进发展环境优化。我发现，政协委员们与市委、市政府是心息相通的，许多建议、意见与党委、政府的思考是不谋而合的。如市政协《社情民意》反映的“拆除湘江老大桥和新桥收费站”的建议，就与市委、市政府的想法完全一致。可以说，政协委员们的提案、调研报告和市政协办公室编发的《社情民意》刊物，既是市委、市政府正确决策的重要依据，又是市委、市政府决策落实的重要推动力量。在此，我代表中共衡阳市委、市人民政府向大家致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢!
今年的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要是：制约经济发展的体制性障碍比较突出，国企改制进展不快，产业结构不优，工业化程度不高；财政收入规模仍然偏小，支出压力较大，特别是县乡财政困难；就业再就业矛盾比较突出；少数群众生活比较困难，农民收入和部分城镇居民收入增加缓慢；经济发展环境、社会治安、市场秩序等需进一步改善；同周边城市比较发展仍然不快；安全隐患专项整治工作压力较大等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真解决。
明年是确保全面完成“十五”计划至关重要的一年，是我市经济和社会发展的一个重要关口。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为总揽，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，深化改革，扩大开放，坚定不移地推进工业化、农业产业化、城镇化进程，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，在全面建点击查看本资料原创网站更多文章设人民富裕、社会安康、山川秀美的新衡阳的征程中迈出坚实的步伐。市委、市政府初步确定明年的工作目标是：gdp增长10%，财政总收入和地方财政收入分别增长10%，完成全社会固定资产投资增长19%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资增长25%，外贸进出口总额增长11%，城市居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%、5%，城镇登记失业率控制在5%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内，城镇化水平