建议的方式进行的政治监督。二是明确了人民政协民主监督的内涵，指出它既是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派、无党派人士之间进行的互相监督。三是要求各级党委和政府认真倾听来自人民政
协的批评和建议，自觉接受民主监督。四是规定要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度，畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系，加强工作协调和配合，提高民主监督的质量和成效。
3、参政议政。一是明确了人民政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。二是在明确了人民政协参政议政的主要内容和主要形式的基础上，对政协履行参政议政职能的专题调研和反映社情民意这两种基本形式提出了具体要求，即：要注重选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议；要运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。同时提出要注重发挥民主党派和政协各专门委员会在参政议政中的作用，建立健全人民政协参政议政的各项工作制度，形成合理有效的工作机制。三是要求各级党委和政府加强与人民政协的联系和沟通，为人民政协的参政议政创造良好条件，对政协提出的重要意见和建议要认真研究积极采纳，党政有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，为他们的工作提供必要的支持和帮助。
（四）对加强党对政协的领导提出了新的要求。5号文件提出要以发挥参加政协的民主党派和无党派人士作用、突出界别特色、发挥政协委员履行职能的主体作用以及加强政协机关建设等四个方面为重点，全面推进人民政协的自身建设。
二、正确估价我区政协工作所取得的成绩和面临的困难。
安居政协，在区委的领导和市政协的指导下，坚持民主、团结两大主题，以推进新区发展为第一要务，紧紧围绕发展这个中心，切实履行职能，为全区经济社会发展作了积极贡献。
(一)紧扣安居发展要害，深入开展调查研究，建言献策。去年开展的“治理污染、保护母亲河、打造琼江风光”，“挖掘安居财税新的增长点”和“民营经济发展环境”三个与安居发展和建设关系紧密的调研课题，形成了证据充分、数据详实、内容全面、剖析深刻、建议中肯的调查报告以区政协《调研与建议》报送区委、区府，受到高度重视，为我区相关决策提供了重要的依据和参考。
(二)紧扣安居发展实际，认真开展民主评议工作。2005年民主评议区林业局工作，对区林业局的工作予了充分的肯定和应有的评价，明确地指出了存在的问题，对以后的工作提出了7条具体的建议。参与评议会的到会人员认为评议活动开展得好，评价客观公正，揭示问题有深度，评议活动有力度。有力地推动了我区林业工作。
(三)紧扣安居发展重点，积极参与全区中心工作，取得了实实在在的成效。主要做了三方面工作。一是千方百计确保重点工程建设顺利进行。政协领导牵头的玉西路工程、琼江明珠会务中心、兴吉山庄、苹果湾安置小区、许家祠堂安置小区等重点工程建设，进度快、质量高、效果好，受到区委的表彰。二是狠抓招商引资。充分发挥政协联系广泛的优势，大力开展招商引资。2005年以来，我们共引进企业8个，引进资金超过1.6亿元。其中虫草酒业、明华印务、四川港龙房地产开发有限公司是今年引进的3家重点企业，也为安居引进外商投资实现了零的突破。三是为区委中心工作提