精巧，也不能与沿海城市比奢华，更不能做“复印机”，照抄照搬周边或发达地区城镇样式。我们拥有独特的文化资源优势，古居延文化、古黑城文化、古丝绸之路文化、胡杨文化、航天文化和土尔扈特民俗文化等在我旗源源流长、生生不息。这正是我们打造特色城镇的优势所在。要深入挖掘地域文化、民俗文化精髓，将文化融合于城镇的景观设计和实体建筑，精心设计建设一批展示地方特色、富有民族风格、体现时代气息、彰显人文底蕴的标志性建筑和特色街道。特别是临街建筑，一定要统一规划设计，统一亮化美化，力求上标准、上档次。
四是要经营得当、管理规范。城镇建设需要很多钱，钱从哪里来，仅靠财政投入、靠银行贷款是远远不够的，必须要创新手段，实现投融资渠道和投融资主体的多元化。外地推进城镇建设采用向上争一点、银行贷一点、财政拿一点、单位挤一点、社会筹一点的“五个一点”筹资方式，效果非常好，值得借鉴。今后的工作中，我们要牢固树立经营城镇的理念，坚持量力而行、尽力而为，最大限度地盘活城镇各类资产，筹集更多的资金用于城镇建设。当前，要着力做好“启动民资”这篇文章。在城镇建设上，现在是政府想做却没钱，而民资充裕又把不准投资方向，这就需要我们做好两者的结合工作。前段时间，我们在全旗范围内通过认购债券的形式集合资金，进行廉租房和公租房建设，年利率远远高于同档存款利息收入。广大干部群众踊跃参与，这不仅仅是广大干部群众希望投资收益的需要，更是额济纳各族干部群众热爱家乡、建设家乡真挚情感的集中体现。今年，我们要研究制定城镇改造建设的优惠政策，积极筹备一批城镇建设项目，对外公布，千方百计引进资金，积极争取国家和银行资金，多渠道募集民间资金，加快城镇建设步伐。
城镇三分靠建设，七分靠管理。从某种意义上说，城镇的管理水平决定着城镇经济发展和社会文明程度，直接体现出当地党委、政府执政能力的高低。如果一个城镇规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城镇就没有吸引力。因此，我们要从根本上克服“重建轻管”的思想，从基础抓起，从群众关心的突出问题抓起，以承办2013年全盟精神文明建设经验交流会为契机，集中力量解决好乱扔乱倒、乱停乱放、乱贴乱挂、乱搭乱建、乱摆摊点等城镇管理中的热点、难点问题。要把城镇管理的各项工作纳入法制化轨道，严厉打击和查处各类破坏城建公用设施和违章建筑的不法行为。同时，要认真总结过去城镇管理工作中的成功经验和作法，研究和探索加强城镇管理的长效机制，努力提高城镇管理水平。加强对城镇居民的宣传教育，提高居民素质，增强“建我城镇、爱我家乡”的意识，使每一个居民都能从身边点滴小事做起，争当文明市民，踊跃参与到城镇管理工作中来。
总之，我们要通过积极的努力、扎实的工作，让全旗老百姓行走在畅通的道路、感受到文化的熏陶、沉醉于建筑的艺术、徜徉在花园式的小区、居住在宽敞的房屋、享受到高品质的生活，不断增强在城镇中生活的幸福感和满意度。
三、加强组织、落实责任，努力为城镇建设提供强有力保障
城镇建设是一项关系全旗经济社会发展的系统工程，也是一项涉及面广、工作量大、政策性强、周期性长的工作。全旗各级各部门和广大党员干部要高度重视、全力以赴，举全旗之力加快推动城镇建设。
一是要强化领导，明确责任。要健全完善重点建设项目责任制，尽快把今年所有城镇重点建设项目及房屋征收改造工作任务分解到旗处级领导、具体单位和具体责任人，明确完成时限和质量标准。各责任领导和相关部门负责人，要进一步增强责任意识，主动同项目业主协调对接，早筹划
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