一、肯定成绩，坚定信心，增强卫生事业发展的决心
2009年是卫生发展机遇与挑战并存的一年，卫生局坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕义乌市委市政府的年度中心工作及年初卫生局制定的卫生工作要点，扎实完成了全年卫生工作任务，为全市经济社会发展，为义乌人民健康做出了积极贡献。2009年的卫生工作简单的讲就是6大类21项。
（一）围绕一条主线，深入学习实践科学发展观。卫生系统参加第二批学习实践科学发展观活动的单位共12个，党员800余名，参加第三批学习实践科学发展观活动单位13个，党员246名，中层干部225名。实践活动以“创新强卫、创业惠民、科学发展”为载体，活动中紧紧抓住群众健康这一核心，把做好甲流和登革热疫情的防控作为检验基层党组织战斗力和凝聚力的重要依据，充分调动基层党组织和党员干部的积极性。相继开展了“医德楷模”评选、学习楼滨银同志先进事迹等活动。完成了公共卫生发展状况评价、医疗卫生应急体系建设研究、医疗纠纷预防与处置机制等17个调研课题。目前，课题大部分已经转化成具体举措。
（二）战胜两个疫情，登革热和甲流疫情。科学有效防控甲型h1n1流感，建立由一把手负总责的防控工作责任制，并率先在省内建立联防联控和群防群控工作机制。9月6日，我市确诊省内首例甲流危重症病例后，我局立即启动了重症病人救治应急预案，抽调全市最优秀的医务人员，调用全市最先进的仪器设备进入重症病房，落实好每个救治细节，全力做好救治工作。经省、地、市医疗人员33个昼夜全力联合抢救，10月9日，患者痊愈出院。专家表示，这是我国抢救甲流重症患者一个非常成功的案例，从中积累的经验对其他甲流重症患者的治疗具有重要借鉴意义。全力以赴防控登革热疫情，迅速建立科学有效的登革热疫情防控责任机制和疫情防控网格化管理机制。卫生系统广大干部职工，主动放弃休息，深入防控一线，加强医疗救治和监测，加强灭蚊和技术指导。据统计，卫生系统已发放各类登革热防控知识宣传资料100余万份，群众对登革热防控知识的知晓率达到84%。派出督查人员400余人次，累计检查指导村居（社区）1506个，全市平均每个村居（社区）指导近两次，检查指导覆盖率100%。
（三）落实三大实事。一是全面开展农民健康体检，加强预防少生病。截止10月30日，全市共完成第二轮城乡居民健康体检482038人，体检率70.3%。二是加快构筑区域医疗中心，确保群众能看好病。两个附属医院建设顺利推进，浙江大学医学院附属义乌医院工程于12月17日顺利开工；12月28日，温州医学院附属义乌医院正式挂牌。中医院、妇保院迁建或新建工程、中心医院二期、急救中心、中心血站等工程也在积极做好前期准备，医疗卫生服务体系的龙头初具规模。三是加快完善医疗卫生应急体系，实现急病有所救。加强急救体系建设，急救中心完成人员编制的报批、建设方案论证等工作，10月成立急救中心筹建办公室。
（四）开创四个先河。一是浙大附属义乌医院开工典礼仪式上，浙江大学、义乌市四套班子主要领导参加开工典礼，其中浙江大学有四位院士参加了典礼仪式，开创了参加一个工程典礼院士最多的先河。二是医疗科研取得新成效，中心医院一篇论文被sci收录，开创了我市卫生系统在sci成功发表论文的先河。三是开展了义乌市“医德楷模”评选和义乌市名中医评选，开创了卫生系统一个月内评出20名医德楷模和10名名中医评选的先河。四是卫生宣传力度不断加大，在市委宣传部高度重视下，9月开始，电视台连续播出义乌卫生工作一线医务人员平凡事迹，义乌商报每半月刊发一期卫
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