明确工作进度,排定时间节点。任务细化分解后,责任单位和部门要遵循客观规律,按照前紧后松的原则,排定时间表,加大工作的推进力度,任何人不得以任何理由拖延工作进程。同时,要建立健全督促落实的长效机制,充分发挥好督查部门的职能作用,形成大督查机制,做到工作进展到哪里,督查跟进到哪里。对各单位的工作落实情况,年底要组织考核、奖惩。
3.围绕重点工作,全力配合支持。各部门要牢固树立大局观念,理清工作思路,抓住关键问题,特别要围绕市委、市政府已经确定的重点工程和重点工作,提出具体措施,把注意力聚焦到推动经济发展上来。各责任单位在做好本职工作的同时,要服从牵头单位的协调安排,确保每一个决策、工程、工作都得到全面落实。各新闻媒体要对项目进行跟踪报道,在全社会营造强大的舆论氛围,为加快科学发展鼓好劲、造好势。
(三)转变作风、真抓实干抓落实
1.强化预警预测,科学安排工作。经济、社会、自然环境瞬息万变,我们必须密切关注、正确把握,注意发现新情况、新变化,认真做好预警预测,并及时采取应对措施。各级各部门要把一些倾向性、苗头性问题作为监测分析的重点,切实增强工作的前瞻性和预见性,为政府科学决策当好参谋。
2.指导管理前移,现场解决问题。落实要来真的,动硬的,实打实。各级各部门领导要靠前指挥、深入一线,不能把任务停留在纸上,把工作停留在嘴上,把措施停留在笔杆上,坚决纠正以文件、会议抓落实,坐在办公室发号施令抓落实等不良做法。大力倡导和发扬“马上办、现场办、创新办、协调办、负责办、督促办”的作风。市政府将继续实施重点工程、重点技改项目现场办公会制度,力争把问题解决在现场。
3.简化办事程序,提高机关效能。深入开展行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,减少职能交叉,避免重复审批,提高办事效率,方便企业和群众办事。加强行政服务中心建设,进一步提高审批集中度,重点解决授权不到位、多头审批的问题。实施重大项目全程办事代理制,落实联审、绿色通道、综合审批等措施,为投资者和创业者提供便利服务,最大限度地降低社会服务成本。
四、高度重视“十一五”规划,明确加快科学发展、构建和谐社会的高要求
对“十一五”规划,要切实从七个方面提高认识:一规划是机遇,当前我们正面临着杭宁城市带中间崛起、率先崛起这一重大的历史性战略机遇,抓住这个机遇,首先必须高度重视、紧紧抓住“十一五”规划编制机遇;二规划是方向,通过编制“十一五”规划,描绘我市未来发展蓝图,进一步明确我市在长三角区域的定位和发展方向;三规划是项目,通过规划定位,明确发展重点,排出投资项目,进一步明确工业、城建、交通等重点项目安排;四规划是责任,全市各级各部门要从贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识,担起责任,要有强烈的规划意识,精心谋划,做好编制工作;五规划是力量,“十一五”规划的编制形成过程,要成为一个科学民主决策的过程,凝聚全市人民的智慧和力量;六规划是智慧,在“十一五”规划编制过程中,要集思广益,科学民主,广泛调研,充分吸收各方面意见建议,依靠集体的智慧充分体现规划的水平和成果。七规划是能力,重视规划、编制好规划在一定程度上体现了执政能力,是综合、协调、分析和配合能力的体现,各级各部门一定要密切配合,分工负责,全力以赴把“十一五”规划编制好、落实好。
在工作中,各级部门在思想上要高度重视,在谋划上要科学全面,在措施上要行之有效。
(一)思想上要高度重视
编制“十一五”规划是适应宏观形势变化,为我市提供发展思路和工作保
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