省里的有关文件精神，结合我市实际，制订下发了《全市开展创业服务年活动实施方案》，各地各部门要结合各自实际，认真贯彻执行。
第一，要明确目标任务。通过开展创业服务年活动，做到“六个新”，即：在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使全市招商引资规模和质量有新的跃升，固定资产投资有新的增长，中小企业和个私经济有新的发展。
第二，要建立和完善“四个平台”。
一是建立和完善创业政策平台。切实落实好鼓励和促进民间投资的意见，按照“非禁即入”原则，凡法律、法规未禁止的行业和领域都要向各类创业主体和民间资本开放，切实降低创业“门槛”。各种行政许可、非行政许可事项能够取消的坚决取消，各种税费能够减免的尽可能减免。全面落实创业政策，凡部门职责内该落实的，要速办“快通”；需要协调的，要及时“沟通”；遇到困难和矛盾时，要积极“疏通”；对有利于经济和社会发展的事，要从实际出发，大胆“变通”，为创业者提供最大便利、开辟最大空间、创造最大舞台。今年争取新增民营企业2500家，形成外生动力和内生动力竞相迸发的格局。
二是建立和完善创业资金支持平台。要积极争取各项财政专项资金，充分利用好现有专项资金，加大对创业创新的财政扶持力度。要充分发挥政府引导和财政资金杠杆作用，做大做强新市民创业担保贷款中心和中小企业信用担保体系，继续抓好小额担保贷款发放工作。去年，我市首支创业投资基金高能矿业及能源基金首期募集5亿元，今年要扩大资金募集规模，争取达到20亿元，并把这些资金运作好，投到有前景、有发展的项目中去，同时建立起更多的创业投资基金或风险投资基金，充分利用资本市场来支持创新创业。
三是建立和完善创业孵化平台。要搞好创业孵化基地建设，加强基地基础设施及配套建设，落实好各项优惠政策，提高孵化成功率。有条件的县（市、区）要利用和协调好各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，建设具有滚动孵化功能的创业孵化园区。开发区要在高校园区设立创业创新园，鼓励出国留学人员、大学毕业生到园区创业，用三、五年时间，面向国内外引进“万名创业创新之星”，打造赣州“硅谷”。
四是建立和完善创业服务平台。建立健全创业服务机构，整合人事和社会保障、教育、工信、中小企业、农业、科技、共青团、妇联等相关部门的各类创业资源，积极为创业者提供项目开发、创业培训、政策咨询、融资贷款、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。积极搭建电子商务信用信息服务平台，建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导。
第三，要做好四个方面重点工作。根据《全市开展创业服务年活动实施方案》的要求，要重点做好以下四个方面的工作：一是建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。全面加强重大产业项目招商引资工作力度，完善重点项目服务和监管机制，优先确保重大产业项目建设的需要。今年我们安排了132个重点工程，总投资1273亿元，全社会固定资产投资要突破800亿元。要通过创业服务年活动，使各级干部把主要精力放在抓项目、谋项目、上项目上，加大项目服务力度，努力成为谋划项目的高手、推进和管理项目的能手，以成功的操作、有力的执行提升科学发展的水平。二是建立健全投资创业服务体系，大力支持非公有制经济发展。三是进一步优化创业环境。巩固和扩大行政审批制度改革成果，加快行政审批“两个集中”建设步伐，实现网上审批和电子监察。深化行政执法自由裁量权改革，进