今天，市委、市政府召开全市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议，主要任务是总结2009年全市机关效能年活动，部署今年创业服务年活动。刚才，明耕同志通报了2009年全市机关效能年活动开展情况，小平同志宣读了2010年全市开展创业服务年活动的实施方案，昌坤同志宣读了市委、市政府关于对2009年度全市机关效能年活动绩效考核结果的通报。从通报的情况看，过去的一年，各地、各部门紧紧围绕市委、市政府“一条主线，六个重点”工作部署，以创建全省最优发展环境为目标，以提高项目审批和建设效率为重点，精心组织，周密部署，强化措施，狠抓落实，全市机关效能年活动开展得扎实有效，各级机关的效能意识、服务态度、工作效率都明显提高，干部素质明显增强，发展环境更加优化，有力地促进了我市经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展。
在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到存在的问题和不足。去年我市的机关效能年活动绩效考核在全省排名靠后，实际上是全省倒数第一，与第一名的景德镇市相差6分多。省效能办去年12月的年终考核督查中，仅龙南一个县就扣了全市5分；还有我市的“两个集中”工作没有做好扣了1.5分；上犹、宁都两县因未按规定组织相关人员参加全省于去年10月13日召开的电视电话会议，受到通报批评扣了0.5分；省法制办牵头的规范行政执法行为工作扣了2分，单这几个方面就扣了我们9分。如果我们有关县（市）和单位做好了上述工作，不扣这9分，那我们市去年排名就可能靠前。扣分说明我们的工作有差距。除了我们县（市、区）多、工作量大、越级投诉量大造成扣分较多这些客观因素外，我们应该多从主观上找原因。我认为主要原因是有的领导对机关效能年工作不重视，抓工作浮在面上，只满足于开开会、发发文件、听听汇报。甚至连开会都不重视。今天的会议，我们18个县（市、区）政府加开发区管委会的主官都是机关效能建设领导小组的组长，按要求都应该参会，但只来了6位，市效能办要查一查，包括在座的市效能办成员单位主官缺席会议没有按程序报批的，一律扣分。需要说明的是，龙南县在这次市里面考评得分较高，本来可以得先进，最后送审的时候，我把它拿了下来；还有市环保局，本来要列入通报批评名单，后来考虑到计分有不合理的地方，把2008年扣过了的分又算到2009年了，所有就没有把它列入名单。但是，在今天这个会上，我还是要口头批评环保局，因为在去年全省的环境城考中我们市得了倒数第一，虽然不是市环保局的原因，但我认为市环保局作为主管部门应该承担责任，不积极主动去作为，扣分扣到你头上就应算你的责任。一些工，平时大家都感觉很好，但是一检查，不是这里出问题，就是那里扣分。对这些问题希望大家引起高度重视，切实改正。
刚才，昌坤同志宣读了市委、市政府关于对2009年度全市机关效能年活动绩效考核结果的通报，我认为考核结果是非常公正的。比如农业银行，虽然也是中央直属单位，但去年一年为赣州争取的贷款的增量超过了几十年的总和，并且占了去年全市贷款增量208个亿的四分之一。还有赣州供电公司，确保了供电，为赣州的发展作出了很大的贡献，去年全市供电量最高负荷已经达到了128万千瓦。在赣州的电网很不好，特别是中心城区1100千伏的电网很不好的情况下，能够保证不拉闸、不限电，保证正常生产、生活的需要，赣州供电公司的工作做得非常好。像这些单位，被评为先进应不应该？我想大家的眼光都是一致的。获得奖的加一个月工资，做得不好的就要扣分，包括今天没有参会的都要扣分。赣州火车站表现不好是大家一致公认的，考评才打了72分，排最后一名，比达标线85分低了很多，这样的单位的领导