护权益法定渠道
有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不仅破坏了国家法律法规的统一实施,防碍了政府决策的贯彻落实,同时也反映了政府法制监督机制的不完善。因此,发挥政府法制监督实效,必须在畅通政府法制监督渠道,完善政府法制监督措施和手段,增强政府法制监督力度上狠下功夫。要按照《纲要》规定,建立起公民、法人和其他组织对规章和规范性文件的异议审查机制,确保政令畅通,切实维护法制尊严。要认真总结近年来行政复议工作的发展,注意分析研究行政复议中暴露出的共性问题,针对行政管理中出现的一些多发性、群体性矛盾,积极向本级政府解决问题的建议,充分发挥行政复议在强化对具体行政行为的监督,化解社会矛盾、构建和谐社会方面的作用。要强化新闻暴光案件的查处力度,通过举一反三,扩大查处效果,认真解决有法不依、执法不公、野蛮执法等群众反映强烈的问题。要根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制若干意见的通知》,研究起草具体实施意见和执法过错责任追究办法,重点加强对安全生产、食品安全、消费者权益保护等关系人民群众切身利益行政执法行为的监督检查。
(五)全面加强自身队伍建设,争当得力参谋助手和合格法律顾问
新形势下越来越多的政府文件需要政府法制机构审查把关,越来越多的涉法事务需要政府法制机构研究处理,越来越多的行政复议案件需要政府法制机构依法办理,越来越多的复杂困难问题需要政府法制机构提供准确的法律咨询意见。政府推进依法行政的每一项决策都需要政府法制机构具体组织布置、指导实施、监督检查。因此,塑造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的政府法制工作队伍,已经成为做好新时期政府法制工作的现实迫切要求。政府法制工作队伍在工作上应当力争成为各级领导高级参谋、得力助手和合格法律顾问,应当成为具体组织落实《纲要》,建设法治政府的中坚力量。要实现这一点,就必须全面加强政府法制工作队伍建设,树信念、强素质、明责任。这是时代对政府法制工作者的要求,也是各级政府领导加强并重视政府法制工作的基础和前提。
同志们,全面推进依法行政,努力建设法治政府,任重而道远。我们一定要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,围绕中心,服务大局,以奋发有为的精神状态,创造性地开展工作,圆满完成各项任务,努力开创政府法制工作的新局面。让我们在省委、省政府的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,为推进我省跨越式发展,实现奋力崛起而努力奋斗!
