行政，要求各级政府机关及工作人员都要严格执行法律法规和规
章，按照法定权限和程序行使权力、履行职责；各级政府机关及其工作人员都要严格依法办事，学会并善于依法处理经济社会事务。要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体
制。进一步规范行政执法主体，防止多头执法，做到职权法定，积极推行相对集中行政处罚权、开展综合执法的试点及推广工作；要完善行政执法程序，严格按照法定程序执法，防止程序违法；努力推
行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，并建立相应的奖惩制度，激励和约束行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法，保证行政权力的依法有效行使。
第四，进一步完善行政监督制度，强化对行政权力的监督。坚持依法行政，必须做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。强化对行政权力的制约和监督，一要自觉接受人大的依法监督和政协的
民主监督，自觉接受社会各方面和人民群众的民主监督；二要加强对法律、法规和规章执行情况的监督检查；三要依法加强行政系统内部的层级监督，做好行政复议工作；四要加强对政府规章和规范性
文件的备案审查工作。建立和完善行政处罚、行政复议、行政许可和行政应诉统计分析制度，及时发现和纠正违法行政行为。
三、切实转变政府职能，推进政府管理创新
行政许可法的颁布施行，标志着我国政府对经济社会事务的管理正不断走向制度化、规范化、法制化，对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为，都将产生重
大影响，也对我们的政府工作提出了许多新的要求。我们要以贯彻实施行政许可法为契机，加快政府职能转变，推进政府管理创新。
第一，行政许可设定要于法有据。行政许可法明确了行政许可的范围。规定凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项，通过市场竞争能够有效调节的事项，通过行业组织或者中介机构能够
管理的事项，行政机关采用事后监督及其他行政管理方式能够解决的事项，都可以不设定行政许可。实施行政许可法，要求我们必须彻底改变行政审批过多过滥的现状，进一步维护法制统一，确保政令
畅通，消除市场分割、地区保护和行业垄断。要求我们必须大力推进政府管理创新，加快实现政企分开、政事分开、政社分开，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能。
第二，行政许可管理要公开透明。行政许可法规定，有关行政许可的事项、条件、标准、程序、期限都要公开，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外，也应当公开
；公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可享有陈述权、申辩权，行政许可直接涉及申请人或者利害关系人重大利益的，可以要求举行听证；同时，行政机关必须诚实守信，发布的信息必须真实
可靠，政策必须保持相对稳定；因法律、法规或规章改变，撤回已经生效的行政许可造成群众利益受损的，要依法予以补偿。这就要求我们必须坚持科学民主决策，大力推行政务公开，杜绝“暗箱操作
”，有效约束行政行为，加强政府信用建设，做到公开、公平、公正，取信于民。
第三，行政许可服务要便民快捷。行政许可法规定了相对集中行政许可权制度，“一个窗口”对外制度，实行统一、联合、集中办理制度，从许可申请方式到受理程序和期限，都体现了便民快捷的
原则。这就要求行政
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