第一,部门之间招商引资工作很不平衡。有的部门已经完成,有的正在洽谈,有的签约了资金没到位,有的还是空白,很不平衡。分析原因,既有客观因素,也有主观因素,其根本的,一是有的部门、有的领导有畏难情绪,侥幸心理,主动性、积极性不够;有的缺乏中心意识、大局意识,认为招商引资不是我这个部门的责任,今年这么困难,可能县委县政府会作调整,不会来考核了,等等。在思想上、认识上有差距,思想认识上的差距带来工作上的差距,就反映在招商项目上的差距。二是招商引资工作难度增大。受国家宏观政策影响,部分企业投资欲望、扩张欲望减弱,部分生产要素紧缺,影响项目招商,影响招商项目的落地和建设,这是个客观原因。我们有些部门有这个愿望,有这个积极性,但确实由于客观因素造成难度增大,进度放慢,有的可能已经在谈,结果中断了,有的可能已签约,但到位资金滞后了,有的虽然部分资金到位但开工放慢了。三是部分前期工作滞后影响招商引资工作,突出反映在 部分基础设施配套跟不上。
第二,项目难以落实。虽然我们把去年定为“项目落实年”,成立了领导小组和办公室,但落实效果不理想,特别是旅游项目受国家宏观调控政策和环保的影响,去年没有一个旅游项目得到落实。另外,由于受土地要素瓶颈的制约,加上一些前期工作、报批工作滞后,影响了项目的深化和实施。
第三,项目包装不适应。项目包装跟不上,特别是公益性、基础设施项目包装滞后,影响了直接融资。分析原因,有的是我们观念上的问题,好项目舍不得拿出来招商,喜欢嫁"丑女",而不是嫁"靓女"。"靓女"先嫁,这是个规律。往往"靓女"不及时嫁就变成"丑女",有的项目就是这么回事,机遇失去了,这就是观念上的问题。文成很多基础设施项目、公益性项目完全可以早推,现在就推不动,真正推出去谈成的为数很少。在宏观调控形势下,在资金紧缺的情况下更加重要,无论从产权置换、缓解资金矛盾的角度,还是从投融资体制改革的角度,都应该大力推进,而恰恰在这项工作上,我们进度不快。
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