同志们：
这次中心组学习会议开得很有必要，开得很好。会上，发改委的负责同志介绍了我县“十一五”规划纲要的主要内容，权县长作了一个很好的讲话，他们讲得都很好。下面，我讲三点意见：
一、把握一个主题
省委发出了“推进跨越式发展，实现奋力崛起”号召，市委提出了实现“三大跨越”的要求，霍邱是人口大县、资源大县，必须坚决按照省市委的要求，把“提速前进、率先发展”作为今后五年各项工作的主题。
确立这一主题，是实现“三大跨越”、建设小康霍邱的迫切需要。按照“三大跨越”和市“十一五”规划的目标要求，到2010年，全市生产总值年均增长12%，力争比2008年翻一番，实现人均gdp800美元，力争达到1000美元，财政收入要同步增长，农民人均纯收入达到3200元。而我县2008年人均生产总值为342美元，财政收入2.03亿元，农民人均纯收入为2158元。要实现跨越式发展目标，上述指标的增长幅度都必须高于全市平均水平。不仅如此，市委市政府已明确把霍邱列为全市“十一五”期间跨越式发展的第一梯队，我们只有把前进的步子迈得更大一些，把发展的速度放得更快一些，领先一步，率先发展，才能不负重托，不辱使命，促进“三大跨越”宏伟目标的顺利实现。同时，如果用全面小康的标准来衡量，要在2020年实现人均生产总值3000美元的小康目标，我们年均增长率必须保持在15%以上。
确定这一主题，是适应市场竞争、缩小发展差距的必然选择。霍邱作为后发达县份，在各地竞相发展的大格局下，要争得一席之地，实现崛起目标，亦步亦趋不行，小步慢跑也不行，只有以更快的速度、更大的步伐加快发展，率先跨越。2008年，我县规模工业增加值位居全省61个县市的24位；地方生产总值、财政收入、社会消费品零售总额，分别位居21位、24位、4位，但人均分别位居57位、54位、40位；县域经济运行考核综合指数在全省列38位。从总量上看形势尚好，但人均位次靠后，总体质量不高，差距不言而喻。你发展人家也在发展，你进步人家也在进步，尤其是周边的霍山、固始等县，发展势头很猛，速度很快。置身于这种激烈的竞争中，如果我们不加快发展，提速前进，奋起直追，差距就有可能越拉越大。
确定这一主题，是坚持以人为本、构建和谐社会的内在要求。“发展是硬道理”。落实以人为本思想，构建和谐社会，唯有靠发展来实现。我县地处沿淮，自然灾害频繁，基础设施十分薄弱，群众生活水平不高，导致社会矛盾比较集中。这些矛盾和问题大都是发展不足造成的。我们必须始终坚持加快发展不动摇，坚持用加快发展的办法来改善人民的生产生活条件，用加快发展的办法来拓宽就业和增收渠道，用加快发展的办法来增强社会保障能力，用加快发展的办法来解决各类突出矛盾和问题。
二、坚持三个原则
第一，要坚持以科学发展观为统领
用科学发展观统领经济社会发展全局，是我们制定“十一五”规划的基本思路。科学发展观的第一要义是发展；以科学发展观为统领，首要的任务就是加快发展不动摇。因此，从霍邱的实际出发，初步考虑必须确立如下指导思想，就是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科