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第二,我想讲一讲审计新闻宣传工作的方针。党中央关于新闻舆论工作有明确的规定,其方针、目标、政策十分清楚,我们要坚决贯彻执行。在审计新闻宣传工作中,要坚持的基本方针是什么?就是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持在各级审计机关党组的领导下,以科学发展观为灵魂和指南,紧紧围绕审计工作中心,服务审计工作大局,认真贯彻党的宣传工作方针、政策,实现党的宣传工作目标和我们审计工作的目标。这就是我们审计宣传工作的基本方针。
宣传舆论工作,绝不允许脱离党的领导和党的组织领导,绝不允许背离党的宣传工作方针政策。有人讲,宣传舆论的自由度应该很高。要我说,任何自由度都是相对而言的。西方媒体的自由度高不高,但他们的新闻报道要是背离了本国的法律、危及了国家利益、违背了新闻职业道德,能允许吗?绝对是不允许的。
我们讲的新闻宣传自由度要高,针对的是什么呢?是针对我们的宣传舆论工作而不是信息简报工作,宣传舆论工作是自由度非常高的。但我们现在总是容易把宣传舆论工作搞成信息简报工作。在审计新闻宣传工作中,如果不能把审计署党组、各级审计机关党组的一些方针政策和意图宣传出去,不能把我们审计工作的好做法和好经验宣传出去,不能把我们干了些什么、干得怎么样、发挥作用如何宣传出去,那么审计新闻宣传工作就是没发挥好应有的作用。所以,审计新闻宣传工作首先要坚持这一基本方针。
第三,关于审计新闻宣传工作的内容。审计新闻宣传工作的主要内容:一是社会主义核心价值观在审计工作中如何贯彻、如何体现。二是审计机关如何贯彻落实科学发展观,牢固树立科学的审计理念,充分发挥审计的“免疫系统”功能。在审计工作中如何贯彻、实践和落实科学发展观。三是如何依法履行审计职责及其效果如何。依法履行审计职责的情况,包括是否依法履行职责、职责履行得怎样。比如说当前,在“保发展、保增长、保民生、调结构、扩内需”的过程中,审计工作干了什么,怎么干的,干得结果如何。我们一直强调,在依法履行职责的同时,要“两手抓”,即一手抓加大力度严肃揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索,一手抓加大力度揭示和反映体制性障碍、制度性缺陷、重大管理漏洞,促进高效政府、廉洁政府、责任政府的建立。四是审计机关的党风廉政建设情况和依法审计能力的状况。包括如何加强党风廉政建设、党风廉政建设的状况如何、依法审计的能力状况如何、我们的审计职业道德状况如何、以“责任、忠诚、依法、独立、清廉”为重点的审计文化建设搞得如何,以及审计队伍中的先进事迹和先进人物。五是审计工作的经验、规律,在民主法制建设和经济社会建设中审计工作所处的位置和发挥的作用。
第四,关于审计新闻宣传工作的方式。总的要做到灵活多样、百花齐放、喜闻乐见。为什么呢?现在的审计新闻宣传工作,给人总的感觉是比较沉闷、比较呆板、比较固化,一些很活跃、为广大人民群众所喜闻乐见的审计宣传内容偏少,审计宣传的方式还比较公式化,和编写的信息简报差不多。在审计宣传方式上,要做到以下四点:
一要围绕中心、突出重点。我们审计宣传涉及的方面应当很多,刚才我讲了作为重点的五个方面,是不是这五个方面同时都要面面俱到?不一定,这五个方面在不同的时期要有不同的侧重。比如说当前,我们审计机关最核心的任务是践行科学发展观,而践行科学发展观最集中的体现是什么?是“一条主线”。在今年年初全国审计工作会议上,我们提出首先要贯彻“一条