作当作一项重要的民心工程来抓，始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的愿望作为第一追求，把人民群众的要求作为第一标准。要努力实现三个“转变”：一是从就信访办信访向服务第一要务、服务大局办信访转变。二是从简单接访办信向为领导决策提供前瞻性、预警性、综合性信息服务转变。三是从独家办信访向构建“大信访”工作格局转变。信访工作要按照发展是执政兴国的第一要务，坚持加快发展不动摇，围绕党委、政府的中心工作，找准结合点，找准切入点，针对信访工作中出现的新情况、新问题，认真深入细致的开展调查研究，认真研究解决信访工作中带有规律性的东西，尤其是注意研究当前信访工作中的热点和难点问题，对涉及面广、情况复杂的问题要深入调研，提出过细的工作方案。在沿江开发、园区建设、企事业单位改制以及城市建设、拆迁补偿等方面要提前介入、全程服务，切实服从和服务于全市“三个文明”建设。信访工作是回避不掉的，你认为经济工作很重要，你认为招商引资任务很繁重，你认为信访工作可有可无，但是事与愿违，信访问题解决不好，会牵涉大量的精力，会干扰我们正常的工作秩序，会影响我市发展的形象。只有把信访问题解决好，切实维护社会稳定，才能集中精力抓发展。这些工作不存在一个主次关系，同等重要。信访工作应当成为我们工作的重要职责。
二、工作机制要有新转变
信访问题是各种社会矛盾问题的综合反映，解决信访问题要采用系统工程的原理，在党委、政府的领导下，充分发挥部门的职能作用，坚持齐抓共管，建立健全机制。要采取“五个联合”的方式，一是要联合排查，二是要联合接待，三是要联合会诊，四是要联合督查，五是要联合调研。机制问题主要强调四个方面，一是进一步落实信访工作责任制，把信访工作摆上各级重要的议事日程。党政主要领导要亲自过问，分管负责同志要切实担当起分管的责任，各有关部门要密切配合，各司其职。党政主要负责同志要做到“三个亲自抓”：上级交办的信访件要亲自抓，涉及全局的重要信访件要亲自抓，久拖不决的疑难信访件要亲自抓，做到包信息掌握、包人员控制、包思想疏导、包政策落实、包停访息诉，直至解决问题为止。市委、市政府领导批给负责同志的信访件要亲自过问。一般信访我们只批给哪个镇、哪个部门阅处。但是批示当中提出明确意见，批到人头的，一定要高度重视，要亲自交办、亲自督办、亲自抓落实。现在，扬州市委、市政府主要领导对信访件都有书面的批示意见，政府办督办科每周都有督办单来跟踪督办。落实领导责任制不是一句空话，重大疑难问题要亲自协调。二是充分履行职能部门的职责，讲配合，讲协作。要以部门为主，充分履行部门职责。现在有很多事情，有些由于部门工作不到位，造成了信访问题；有些由于领导重视，信访部门主动介入，得到了有效处理。信访部门是个综合部门、是个协调部门，但不是具体的承办部门，如用地是国土局，拆迁是建设局。主办单位、牵头单位工作责任要尽到位。三是加强对重大事项请示报告和集中会办制度。有二种倾向要注意防止。一种倾向就是见风就是雨，当传达员、传递员；第二种倾向就是对重要的情况、重要的问题，敏感性不够，不采取及时有效的措施去果断处置，由此酿成后患。要增加敏感度，加强请示汇报，研究拟定工作方案，及时协调，果断处置。最近，我市有些社会问题信息已反馈到扬州，但我们有些镇、有些部门还不清楚。或者清楚了，但当作一般的事情没有及时向市委、市政府汇报。四是加强督查考核工作。各级要严肃对待督查工作，要像对待其他方面的督查一样。在信访问题上，市委、市政府就是委托信访部门进行督查交办，希望同志们要认真的配合，严肃的对待。现在发现有些地方，有的问题处理起