三)集中精力解决好影响社会稳定的热点难点问题。近几年,我县在机构改革中,分流人员情绪不稳;有的在企业破产、改制中执行政策有偏差或不规范操作、暗箱操作;有的企业不按规定解决离退休人员的医疗和社会福利,拒交社会统筹,给离退休人员生活造成很大困难;有的是因高速公路征地补偿问题引起群众上访。对这类热点难点问题,各级各部门都要深入细致地加以排查,根据问题的性质要尽快拿出解决问题的意见和办法,落实到有关领导和责任人。对涉及多个部门的问题,由党委政府加以协调解决。无政策规定或政策规定不明确的,要向上级反映,同时做好解释工作。特别是对错误决策或执行政策有偏差,或工作不作为等造成上访的,要按照谁批准谁负责,谁决策谁负责,谁受益谁负责的原则,该出人的出人,该出钱的出钱,该追究的追究。处理这类热点难点问题,是一个复杂的系统工程,在加快解决问题的前提下,要树立长期思想准备,要加强领导,组织专门力量,认真细致地开展工作,有计划、有步骤、区分不同情况统筹加以解决。
(四)继续开展对涉法案件的专项治理。对涉法信访案件,前段我们开展了专项治理,取得了阶段性成果,成绩很大。按照市委政法委部署,下一步要集中领导、集中精力、集中时间继续进行专项治理。此项工作仍由县委政法委牵头,原有的组织不撤,人员不散,要进一步加强力量,从各单位强抽人,抽强人,争取年底把所有涉法信访案件复查甄别一遍。要深入排查梳理,逐案明确责任。该立案复查的立案复查,该纠正的错案要纠正,该依法驳回的依法驳回,该教育息诉的要做好息诉工作。对时间跨度长,案件复杂,处理难度大的案件,要组织力量,进行攻坚,限期处理到位。对群众理解有偏差的案件,要耐心向群众解释,明辩视听,消除误解。通过妥善处理涉法信访案件,还法律以尊严,给群众以公正,维护公、检、法、司部门在人民群众心目中的形象。对这项工作各级各部门要有决心和信心,严格要求,抓好落实。今后,要加强司法机关内部管理和队伍建设,加强学习和培训,提高执法人员的素质和办案能力、办案质量,实现社会公平、公正,减少和杜绝涉法信访案件的发生。
(五)加强督查督办工作。督查督办是党委、政府赋予信访部门的一项重要职能,对落实领导批示、工作部署具有重要作用。督查督办工作重点放在五个方面,一是对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署的督导落实,不能棚架;二是对信访量大的重点单位督促其尽快改变被动局面;三是对案件的督查督办,尤其是中央、省、市、县领导批示的案件,要跟踪督查,限期办结;四是对信访积案各乡镇、县直各单位回去后要进行一次认真清理,按照这次会议要求采取领导包案、领导把关,限九月底前报结。对因特殊原因不能报结的案件,要书面报告工作进展情况,并做好上访群众的思想稳定工作。五是对越级上访、集体上访案件,要挂帐督办,使问题尽快解决,要成立督查组,专门负责督查督办工作。当前对一些重要案件,涉及多个部门的案件,可以组织有关部门,抽调人员,由信访部门牵头,进行联合督查,形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重点,严格控制赴京去省到市集体上访。上半年,我县赴京去省到市集体上访明显增多,信访形势十分严峻。北京是我国的首都,代表着国家的形象,要接受以往教训,通许不能再出事了,也出不起事了。我们有责任、有义务维护首都和省会的稳定,这是个严肃的政治问题。各级各部门一定要有大局意识,下决心把赴京去省到市集体上访控制住,把问题解决在当地,把老户和重点人员坚决控制在当地。要教育群众,他们的问
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