分艰巨。我们一定要从保护森林资源，改善生态环境，创建生态文明，构建和谐楚雄,平安楚雄，建设社会主义新农村的局面，进一步提高防控水平和应急处置能力，切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”。
三、围绕目标，强化措施，切实抓好今冬明春森林防火工作
针对我州森林防火的严峻形势，今冬明春我州森林防火工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，贯彻国家森林防火指挥部的总体工作部署和省森林防火指挥部的工作要求，强化全社会防火减灾意识，强化政府主体责任，强化部门监管职责，严格管理，严格执法，严格行政问责与责任追究，健全应急体系。围绕一个目标，强化两个机制，抓好两个环节，打牢一个基础。
（一）围绕一个目标
就是认真按照签订的森林防火目标管理责任状的要求，实现森林火灾次数、森林受害面积和受害率控制在指标以内，实现森林火灾当日扑灭率达到95%，确保无重特大森林火灾和人员伤亡事故的发生，努力创建和谐平安生态的新彝州。
（二）强化两个机制
一是强化森林防火的预防机制。一方面，必须坚持“预防为先，严防严守”的原则，认真贯彻落实好省政府要求的五个百分之百的管理制度。即：做到林区农户100%与村民小组长签订森林防火责任书；防火检查站（哨、卡）对进入林区的人员100%进行实名登记；林区生产用火100%执行计划用火许可证制度；痴呆聋哑精神病等五种特殊人群和儿童要100%落实责任监护人；对违规用火要100%进行查处和责任追究。并在抓细、抓实、抓严上下功夫，开展周密细致的火灾隐患排查活动，坚决做到“三个严格管控”。一是要严格管控重点部位。火灾多发地段，要通过增设临时防火检查哨卡、增加临时护林员、加大巡护密度等措施，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守；村屯、仓库等重点部位设施，要提前开设隔离带，做到万无一失。二是要严格管控敏感时段。进入高危火险期，各级政府要发布戒严令。做好严禁野外用火防控措施的落实。涉林单位和部门要组织护林员，加强巡逻，严查野外违章用火，确保火种不上山，火源不入林，做到管好自家山，看好自家林。在统一计划、统一组织、统一监管的前提下，把好生产生活用火关。三是要严格管控高危人员。对痴、呆、傻以及精神病人、情绪不稳定的人员，要逐一排查登记，明确监管责任人，落实监护责任。四是各级政府要切实把联防工作列入议事日程，积极开展与交界区域结合部的联防联治工作，召开森林防火联防片区会议，不断健全联防机制，坚持“互通情况、共同防范、团结互助、主动应急”的原则，进一步明确联防责任、联防任务。对联防的重点时段、重点地段、要制定针对性的防扑火方案。凡是发现行政边界附近的森林火情要及时互通情况，掌握火情的一方要及时通报联防毗邻单位，达到底数清、情况明、共同协调处置火情。涉及省或州行政边界的火情要迅速向同级带班领导和分管领导报告，不得以任何理由延误火情的传递与受理，坚决避免小火酿成大灾的现象发生。五是做好火情监测，充分利用现有的了望台、哨、地面巡逻、群众反映等手段,对林区火情进行全方位和立体式的监测，做到科学监测，周密决策。另一方面，在野外火源管理上，各级政府、森林防火部门要认真贯彻森林防火“预防为主”和“防范胜于救灾”的方针，提前做好计划烧除、林下割除等防范工作，降低森林火险等级，克服过去重扑救轻预防的思想。认真总结去冬今春火源管理方面的经验教训，针对存在的问题和隐患，采取更加坚决强硬的措施加以整改，坚决管住山火源头；对
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